5月22日,国家安全监管总局、国家煤矿安监局在京召开贯彻《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调[2007]95号，以下简称《指导意见》）新闻发布会，《指导意见》由国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、监察部、劳动保障部、国土资源部和全国总工会等七部委局联合下发。国家煤矿安监局副局长彭建勋、国家安全监管总局政策法规司司长黄毅、国家煤矿安监局行业安全基础管理指导司司长雷长群出席新闻发布会。新闻发布会由黄毅主持。

国家煤矿安监局副局长彭建勋答记者问

　　国家煤矿安监局副局长彭建勋在会上简要介绍了《指导意见》的起草背景、意义和主要内容。他表示，《指导意见》是继去年七部委局联合下发《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿[2006]116号）文件后，为解决小煤矿存在的安全问题，促进小煤矿安全生产，实现小煤矿管理强矿目标的背景下出台的。它既借鉴了国有重点煤矿加强安全基础管理工作经验，又充分结合了小煤矿的实际，具有很强的针对性和操作性。因此，《指导意见》的出台能够促进小煤矿全面提高安全管理，从根本上解决基础薄弱、事故多发等问题，是有效遏止重特大事故的重大举措，是落实全国人大常委会提出、国务院确定的“争取用三年左右时间，解决小煤矿问题”目标和国家安全监管总局、国家煤矿安监局解决小煤矿安全问题三步走工作部署的重要体现。彭建勋明确表示，《指导意见》单行本已经印发5万册，各级地方政府及有关部门将利用各种媒体、渠道和形式深入宣传《指导意见》，并