
3月2日上午,国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在京召开春节后第一次视频调度会,会议的主要内容是:
通报春节前煤矿、中央企业、危险化学品全国安全专项督查及春节期间和今年以来的全国安全生产情况,听取广东省安全生产监督管理局、陕西煤矿安全监察局关于贯彻落实全国安全生产工作会议精神,加强"两会"期间安全生产监管、煤矿安全监察工作的措施,并对"两会"期间和3月份的安全生产监管和煤矿安全监察工作做出部署。
国家安全生产监督管理总局党组书记、局长李毅中,国家安全生产监督管理总局党组副书记、副局长王显政,总局党组成员、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤,总局党组成员、副局长王德学、孙华山、梁嘉琨,总局党组成员、中纪委驻总局纪检组组长赵岸青,国家煤矿安全监察局副局长付建华、王树鹤、彭建勋在北京主会场出席会议。李毅中代表总局党组发表重要讲话,赵铁锤对近期全国煤矿安全形势进行了分析,对"两会"期间和3月份的煤矿安全监察工作提出要求。会议由王显政主持。
李毅中指出,春节期间和前两个月的工作取得了较好成绩,但问题仍然很多,必须防止盲目乐观、麻痹松懈情绪。李毅中说,今年以来特别是春节期间,各地区、各部门认真贯彻全国安全生产工作会议精神,采取切实措施加强安全生产:
一是摆上重要位置,主要负责同志亲自动手抓;二是强化安全生产责任,落实"两个负责制";三是采取政策措施,扎实推进煤矿整顿关闭等工作;四是加强了节日期间的安全监管。同时,李毅中也指出,节日期间以及前两个月的工作,问题还很多:一是整顿关闭第二战役进展比较迟缓,煤矿重特大事故仍然时有发生;二是烟花爆竹事故上升,非法生产经营问题相当严重;三是危险化学品事故频发多发;四是非煤矿山和建筑施工事故上升;五是道路交通重特大事故仍然较多;六是"三合一"、"多合一"场所火灾隐患还很严重。
李毅中提出,要采取切实措施,深化煤矿安全两个攻坚战。一是进一步提高认识,排除思想障碍;二是加大力度、加快进度,坚决贯彻执行已明确的关闭政策;三是严格界定煤矿关闭与资源整合的界限,坚决纠正以整合代替关闭的错误倾向;四是规范煤炭资源整合程序,提高整合质量;五是坚守矿井能力核定初衷,严格审核批准;六是严格控制煤炭新建项目,防止小煤矿边关边建;七是强力推进先抽后采,发展煤层气开发利用,把瓦斯治理推向深入;八是改进联合执法,加强与司法机关的协调;九是把住煤矿复产关口,严防发生重特大事故。
李毅中还指出,要突出重点、狠抓关键,扎实推进中央企业和相关行业领域的安全生产工作。重点抓好中央企业的安全生产问题,烟花爆竹安全问题和消防安全等问题。
最后,李毅中突出强调了党风廉政建设和队伍建设问题。他指出,一要严防误蹈违规审批制度的陷阱;二要摆正位置,规范与被监管对象的关系;三要坚持从严治内。
赵铁锤在调度会上指出,今年以来在各方面的共同努力下,全国煤矿事故总量和重、特大事故及百万吨死亡率均有较大幅度的下降。一是事故总量有所下降;二是重大事故有较大幅度下降;三是特大事故有较大幅度下降;四是百万吨死亡率有较大幅度下降。但是,我们仍应清醒地看到,当前煤矿安全形势依然相当严峻,实现煤矿安全生产形势稳定好转的任务还很艰巨,还存在三方面突出的问题:一是国有煤矿重特大事故时有发生;二是部分地区非法开采问题仍然比较严重;三是事故瞒报问题较为突出。
赵铁锤强调,各地区、各部门和各单位必须高度重视,切实加强领导,采取扎实有效措施,做好3月份特别是"两会"期间的安全生产工作。要抓好以下四个方面的重点:一是加强煤矿安全监管监察,确保节后煤矿复产的安全稳定;二是加快煤矿整顿关闭工作进度,力争提前完成关闭矿井数量目标并基本完成煤炭资源整合工作;三是抓好瓦斯治理重点工作的落实,努力遏制重特大瓦斯事故;四是强化煤矿企业安全基础管理,严格煤矿生产能力复核。
会上,总局调度统计司司长支同祥通报了春节期间和今年以来的全国安全生产情况,广东省安全生产监督管理局陈建辉局长和陕西煤矿安全监察局刘云涛局长分别汇报了两省贯彻落实全国安全生产工作会议精神,加强"两会"期间安全生产监管工作和煤矿安全生产监察工作的措施。
王显政在总结会议时强调,毅中同志和铁锤同志的讲话非常重要,对各单位做好3月份的工作和完成2007年的任务都具有很强的针对性和指导性,大家要认真学习、深刻领会。同时,王显政对各单位、各部门提出两点要求,一是要认真学习贯彻本次视频会议精神,要进一步细化措施、落实责任、强化监管,工作措施和责任要分解到位;二是要全力抓好"两会"期间的安全生产工作,要更加努力地工作,为"两会"创造一个良好、稳定、安全的社会环境。他要求各部门、各单位将本次会议的贯彻落实情况,在3月15日前报安全监管总局办公厅和煤监局综合司。
安全监管总局、煤矿安监局机关副司级以上干部,国家应急救援指挥中心部门副主任以上干部,在京直属单位的党政主要负责人,在总局视频会议室参加了会议。
各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、各省级煤矿安全监察机构副处级以上干部;煤矿安全监管部门、煤炭工业管理部门等有关负责人,通过视频会议系统在各分会场参加了会议。(安全监管总局政府网站
殷晓波 张展)
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安全监管总局、煤监局召开视频会议 |
调度统计司司长支同祥通报安全生产情况 |
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广东省安全生产监督管理局局长陈建辉 通过视频系统发言 |
陕西煤矿安全监察局局长刘云涛 通过视频系统发言 |