11月18日，国务院安委会督查组在辽宁省丹东市重点检查小煤矿整顿关闭工作。督查组分两组，对丹东市凤城市、宽甸县的6个小煤矿进行了现场检查。李毅中在检查过程中表示，煤矿企业是安全生产责任的主体，矿长要提高自身的素质；对安全生产和隐患治理要舍得投入，不断提高安全保障水平，提高矿井机械化水平。同时李毅中对煤矿能力复核工作中能力核定普遍较高的现象表示担心，他强调，不能简单地通过增加工人的劳动强度、增加日出煤时间、增加下井人数的方法提高产量，这样的方法是不人道的，没有实现人与自然的和谐发展。

国家安全生产监督管理总局局长李毅中

　　随后，督查组听取了丹东市安全生产和煤矿整顿关闭工作的汇报。李毅中首先肯定了丹东市安全生产工作取得的成绩，他表示，市委市政府高度重视，领导干部深入一线，重视安全监管监察机构设置；小煤矿整顿关闭工作有一定的力度，丹东市去年关闭45个，今年关闭11个，总体来看有一定的力度和成效；煤矿企业安全费用提取基本到位，达到了低瓦斯矿井吨煤提取6元的标准；初步建立了安全培训制度，对从业人员培训有一定的效果；在技术进步上，低瓦斯矿井正在逐步安装瓦斯监测监控系统。

    李毅中指出，在肯定成绩的基础上，更要看到问题的存在，并不断深入强化对煤矿安全生产的监督、监管、监察。下一步工作要针对5个方面：1.市政府、相关部门和矿主一定要防止盲目乐观、麻痹松懈的情绪。进一步增强对两个攻坚战的认识。李毅中指出，煤矿生产中出现的不安全是和谐社会中不和谐的音符，相关各部门、企业业主要加强管理，坚定实现煤矿安全生产

国家煤矿安全监察局副局长彭建勋

形势逐步稳定好转的信心；2.进一步优化、深化煤矿整顿关闭工作，对已经关闭的煤矿要做到关实关死，对核定能力在3万吨以下的煤矿要加快关闭步伐，特别要防止"关闭前的冲动"。在此基础上，要对丹东市制订的2010年关闭矿井目标进行重新考虑和审核，进一步明确煤炭工业在丹东产业结构中的位置和比重；3.李毅中表示丹东市的煤矿能力复核工作不能让人 满意，他要求在复核结果没有公布之前再进行一次核定，同时要思考小煤矿在能力核定后提高产量的手段，不能用超强度、超工时、超定员的方式实现产量的提升；4.把停产整顿工作作为煤矿安全管理的一项长期、有效、经常的工作坚持下去，逐步淘汰落后的工艺设备；5.政府有关部门要考虑煤炭行业的管理问题，对保险、用工合同以及火工品管理等问题不能掉以轻心。 （安全监管总局政府网站 张展 ）

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