2005年12月1日上午，国务院黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿"11.27"特别重大爆炸事故调查领导小组和事故调查组在七台河市召开成立会议,对事故调查工作进行了安排部署。

国家安监总局局长李毅中 任事故调查领导小组组长

　　国家安全监管总局局长李毅中任事故调查领导小组组长，副组长由黑龙江省人民政府省长张左己、监察部副部长陈昌智、国家煤矿安监局局长赵铁锤、全国总工会书记处书记纪检组长张鸣起、黑龙江省人民政府副省长刘海生、国家煤矿安监局副局长付建华担任。赵铁锤兼任调查组组长，刘海生、付建华及国家安全监管总局、监察部、国家煤矿安监局、全国总工会有关部门负责人任副组长。调查组下设三个工作组，并聘请6名专家在事故调查组领导下开展工作。最高人民检察院派2名厅、处级干部参与事故调查工作。

　　“这是一起特别重大责任事故。东风煤矿安全管理极为混乱，教训极为深刻沉痛。”事故调查领导小组组长、国家安全生产监督管理总局局长李毅中在调查组成立大会上说。

　　李毅中严厉地说：“我走过这么多矿，惟独在东风矿，问到《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》，矿长和总工两个人表情木然；拿给他们看，说不知道。对国务院的决定这样漠视麻痹，连主要领导不知道，可想而知，国务院的两个重要文件根本没有得到贯彻落实。”

　　事故已经造成井下１６２人、地面２人遇难，还有７人下落不明。李毅中说，这是建国以来第２１起一次死亡百人以上的煤矿事故，发生在开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻坚战的关键时刻，发生在国有重点煤矿，社会影响十分恶劣。

　　李毅中要求，在继续搞好抢险救助和善后工作的同时，立即开展事故调查工作，依法严肃追究事故责任人的责任，构成犯罪的要移交司法机关处理。

　　事故调查组的主要职责是，查明事故发生的原因，认定事故的性质，分清责任人员的责任，提出对事故责任人的处理建议和防范措施，提交事故调查报告。

　　李毅中要求事故煤矿企业积极配合调查、如实汇报问题，他强调任何隐瞒和消极态度，都是对遇难矿工生命的凌辱，是对法律尊严和政府权威的漠视。故意隐瞒、提供虚假情况的，将从严查处。

　　事故调查组将认真履行国务院赋予的神圣使命，克服困难、排除阻力，彻底查清事故原因，严肃追究事故责任人。对事故原因、性质、损失，处理意见和防范措施，将写出客观、详实的报告，上报国务院。

　　国务院“１１·２７”特别重大事故调查组组长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤表示，事故调查初步将重点围绕东风煤矿采掘部署、一通三防和劳动管理三大问题展开，彻底查明事故原因。

国家煤矿安全监察局局长赵铁锤 任事故调查组组长

　　赵铁锤说：东风煤矿在全国认真贯彻落实国务院《特别规定》精神、大力开展煤矿整顿关闭的关键时期发生百人以上特别重大爆炸事故，充分暴露出了工作上的严重问题，反映出安全生产工作不实，管理不严。

　　赵铁锤强调：“事故原因一定要水落石出，责任追究一定要真正到位。”

　　黑龙江省省长张左己要求事故煤矿企业以极端负责的态度，进一步核实入井人数，尽快作出最终报告，保证准确无误。张左己要求省、市、煤矿企业都要全力配合好事故调查组工作。先期已经封存的矿井资料，要及时、完整、详实地向事故调查组提供，并及时配合做好取证等工作。

　　事故调查领导小组由李毅中任组长，张左己、监察部副部长陈昌智、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤、中华全国总工会书记处书记、纪检组组长张鸣起、黑龙江省副省长刘海生等任副组长。

　　赵铁锤任事故调查组组长，下设技术组、管理组、综合组。由六名专家组成的专家组，在事故调查组的领导下开展工作。最高人民检察院派出渎职检察厅两名干部参与事故调查工作。

　　会议由国家煤矿安全监察局局长赵铁锤主持，国家安监总局、煤矿安监局有关司局及有关在京单位负责人同志，黑龙江省委、省政府有关部门负责同志，七台河市委、市政府主要领导及有关部门负责同志，龙煤集团有关负责同志及七台河分公司有关负责同志列席了会议。(总局网站 胡少飞)

黑龙江省人民政府省长张左己	监察部副部长李玉赋
黑龙江省人民政府副省长刘海生	国家煤监局副局长付建华
黑龙江省纪委书记杨光洪	全国总工会劳动保护部部长张成富
会	场