本报讯记者江洪报道3月16日下午，国家安全生产监督管理总局党组学习中心组集体学习了胡锦涛同志2月11日就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话。国家安全生产监督管理总局党组成员、副局长梁嘉琨作中心发言。会议总结了先进性教育学习动员阶段的情况，并对分析评议阶段工作安排进行了讨论。

　　总局党组书记、局长李毅中指出，按照党中央的统一部署，总局保持共产党员先进性教育活动经过一个多月的工作，已经完成了学习动员阶段的主要任务，基本达到了中央的目标要求。经中央督导组同意，即将转入分析评议阶段。

　　李毅中要求，在分析评议阶段，要做到领导带头，把握环节，结合实际，推动工作。要把不符合党员先进性的突出问题抓住、找到，分析根源；要结合安全生产监管领域党员保持先进性的标准，对照单位和个人实际情况，查摆不足，广泛开展谈心活动，使活动真正收到实效。

　　梁嘉琨作了题为《实践“三个代表”重要思想，进一步完善我国安全生产监管体系》的发言。

　　梁嘉琨说，完善我国安全生产监管体系必须以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实以人为本的科学发展观，建立同社会主义市场经济发展相适应，同建设法治政府目标要求相符合的统一、高效、执法权威的安全生产监管体系，健全监管体制，创新监管方式，提高监管效能，构建安全生产长效机制。他认为，完整的安全生产监管体系应该包括：行政组织体系、政策法规体系、执法监察体系、科技创新体系、应急救援体系、中介服务体系、工伤保险体系和国际合作体系。

　　梁嘉琨说，完善安全生产监管体系是一项巨大的系统工程，不可能一蹴而就，需要调查研究、统筹规划、稳步推进。要进一步加强安全生产监管体系的理论研究，通过安全理论研究和创新，为安全生产监管提供正确的指导。要做好完善安全生产体系建设的规划，提出分步骤、分阶段、分层次具有可操作性的建设方案和目标。要加强对地方各级政府安全生产工作的督促指导，使安全生产有人管、有能力管，保障国家的政策法规能够贯彻下去。要依法明确安全生产监管、监察的职责范围，依据法律把主要精力放在研究制定安全生产方针政策、监察执法上。要积极争取国家财政支持，保障体系建设和运转。要制定配合体系建设的配套政策，引导和鼓励社会投资有关体系建设。

　　梁嘉琨说，建立适应我国市场经济发展的统一高效、执法权威、权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的安全生产监管体系，就能从根本上提高我国安全生产监管水平，保障最广大人民群众的根本利益。