新闻背景：2008年9月18日，沈阳市召开市长办公会议，决定对现有地方煤炭企业，凡能与国有重点煤矿企业实施战略重组的，要积极推进重组工作。凡无法实施重组的，要依法依规予以关闭，上述工作年底前完成。

　　沈阳市现有3个县属地方煤矿，虽然年产能力并不可观，但在经济急需迅速发展的大背景下，在东北地区即将进入供暖期的特殊时期，沈阳市政府并没有为盲目追求经济效益而对已出现安全生产隐患的行业进行“姑息”，而是痛下重拳，将所属的煤矿全部关闭整顿。这可以说政府既是为了大安全，舍掉了“小利益”；从另一个角度看，也是沈阳市政府在特殊时期为子孙后代“攒”下了一点“家底”。

　　煤炭是我国重要的基础能源和原料，在国民经济中具有重要的战略地位。在我国一次能源结构中，煤炭将长期是我国的主要能源。煤炭的开采也一把双刃剑，一方面，它是宝贵的资源财富，为全国的经济建设发展作出了重大的贡献；另一方面，由于长期过渡无序的开采，以及生产方式的分散落后，造成了资源浪费、生态环境污染、矿难频发等一系列问题，严重损害人民的利益，制约着经济可持续发展。

　　沈阳市有着地域的特点，冬季供暖期较长，需要大量的煤炭资源；工业需要发展，也需要煤炭资源。在生产和安全出现矛盾之时，我们是应该选择继续生产还是确保安全，这也是当前煤炭行业安全生产管理较为突出的矛盾。

　　全球的能源有限，中国的能源同样有限，如果在特殊时期我们能够暂时舍弃眼前小利益，将大自然赐予的资源财富封存起来，也不失为一种好办法。（国家安全监管总局政府网站   胡少飞）