7月2日上午,第八督查组听取了江西省上饶市政府安全生产百日督查专项行动工作汇报,上饶市副市长朱民安、市安监局及市安委会成员单位负责同志参加汇报;下午督查组赶到广丰县,听取了县政府工作汇报。
2003年以来,上饶市安全生产形势稳定好转,事故起数和死亡人数大幅下降。2007年与2003年相比,事故起数下降42.24%,死亡人数下降34.01%;今年1-6月份,共发生各类事故275起,死亡88人,同比分别下降45.8%、37.1%。
在安全生产方面,上饶市作了大量颇有特色的工作。市长担任市安委会主任,主管副市长任副主任,市直各部门“一把手”为成员。抓好重要时期安全检查,“两会”等重要时期,市政府派出14个督查组到各市县区督查,8个专项整治牵头单位分别对所辖行业进行日常安全督查;同时市政府还组织市政府办、市监察局、市安监局组成联合督查组,对下派督查组进行再督查,保证督查质量。为做好隐患整改工作,市安委会下发了《关于切实加强近期安全生产工作的通知》,建立了四级责任机制和三级督办制度。为加强对百日督查专项行动的领导,市政府成立了以主管副市长朱民安为组长,市安监局、煤行办、发改委等单位负责同志为成员的领导小组,派出了煤矿、危化品、烟花爆竹等10个督查组。为落实政府安全生产责任,市政府与各县区市政府签订责任状,并要求其缴纳5万元安全生产责任保证金。市政府将安全生产工作纳入政府考评范围,对突破控制指标和发生死亡3人以上事故的单位,坚决实行“一票否决”,使2个经济强县因安全生产因素被取消先进参评资格。从2004年开始,在非煤矿山、烟花爆竹、煤矿三个高危行业强制推行职工人身意外伤害保险和雇主责任险,提高企业风险承受能力。
上饶市的烟花爆竹企业全部集中在广丰县,全县现有烟花爆竹生产企业61家,其中烟花生产企业37家,爆竹生产企业17家,原材料生产企业7家。为加强烟花爆竹安全监管,200年7月,广丰县安监局设立烟花爆竹安全监察大队,定编12人。
广丰县政府高度重视烟花爆竹安全生产工作,从原来由副县长分管调整为常务副县长分管,成立了由县长任组长的烟花爆竹“打非”领导小组,明确了由县供销社为烟花爆竹原材料经营管理主管部门。
为确保百日督查行动顺利进行,广丰县成立了由县委常委副县长任组长、县安委会成员单位主要负责人参加的领导小组,全县共派出10个督查组,对全县安全生产工作进行全面督查。