一、构建市、县、乡、村、企业五级安全生产监管网络。一是加强市、县两级安全监管机构建设。2007年市、县两级安全监管机构分别升格为正处、正科级，并相应增加人员编制。目前，市安全监管局编制34人，县级安全监管局平均编制7.3人。二是加强执法队伍建设。2007年市、县分别建立了安全生产行政执法支队、大队，共下达执法人员编制84人，已到位54人。三是拓宽监管渠道。全市163个乡镇、街道全部设立安全生产监督管理办公室，至少配备2名专职安全监管人员，共配备652人，已有529人经培训考核获得执法资格证书；2449个村（社区）全部成立安全生产管理委员会，部分村（社区）为安全管理人员提供每人每月100元－200元的工作补贴。丰泽区建立各级安全生产管理机构953个，成立社区义务消防队72支，配备专(兼)职安全员2056名。四是保障安全监管经费和装备。市财政拨款为县级安全监管局至少配2台车，为市安全监管局配4台车、人手1台电脑。南安市、惠安县分别按辖区总人口人均0.5元和0.3元的标准提取安全生产专项资金，纳入当地财政预算。

　　二、加强乡镇安全监管基础建设。一是明确乡镇安全生产监督管理办公室职责，包括日常监督管理、参加安全检查、参与事故抢险、配合事故调查以及提出安全生产工作意见建议等。二是建立基本工作制度，包括乡镇（街道）、村（居）领导及其他管理人员事故行政责任追究制度、防范重特大事故会议制度、检查反馈制度等；建立安全生产检查、宣传教育培训、特种作业人员和特种设备、事故隐患和危险源管理、事故处理等台账。三是提高人员素质。对安监人员的年龄、学历等作出规定，经培训考核合格后方入选；采取学习参观、以会代训、跟班作业等形式，对乡镇（街道）安监员进行业务指导；严格奖惩，全市有120人次因工作成绩突出分别获得各级表彰，65人因考核不合格、工作不能胜任等原因被调离工作岗位，32人次因工作不力不同程度被扣除岗位补贴。

　　三、建立健全安全生产技术保障体系。2007年以来，市财政拨出135万元为市安全监管局添置应急救援装备,市、县两级财政投入2000多万元用于隐患排查治理等。市政府将重大危险源监控信息系统建设列入2008年为民办实事内容，预计投入资金480万元。石狮市投入130万元，依托市消防大队建成重大危险源监控平台。丰泽区对全区26家重大危险源单位实施电子视频监控。