一、建立健全煤矿安全生产监管机制。聘请安全生产方面的老干部为县政府安全生产顾问；在县纪委设立县矿山安全监察办公室；发挥县检察院监督职能，对极有可能发生渎职行为的诸如安全生产行政审批、事故调查处理等环节，让检察机关提前介入；强化安全监管队伍建设，2007年增加安监人员27人，成立6个片区安监站，按突出矿井每矿1人、其他矿井2人标准，配备驻矿安监员，安监人员总数达到65人。

　　二、完善矿井安全技术支撑体系。要求和督促生产规模6万吨/年及以上的矿井配备了专职技术负责人，突出矿井配备了专职防突技术负责人。县政府聘请了13名煤炭专业技术人员，成立了县煤矿安全技术专家组，为企业提供技术服务，为县政府安全决策提供技术支持。县行政干部学院与西安科大联系举办采矿专业函授大专班，已有150多名煤矿管理人员参加学习。

　　三、一矿一策落实矿井瓦斯治理措施。聘请煤炭科研院所有关专家对全县16个煤与瓦斯突出矿井逐矿实地考察，分别编制了《防治煤与瓦斯突出综合治理方案》（简称“一矿一策”方案），各矿对照制定落实措施，经县政府专家组讨论后实施。方案实施一年多来，全县矿井煤与瓦斯突出次数明显下降，未发生煤与瓦斯突出伤亡事故。

　　四、加强地面固定抽采系统建设。2007年全县规划建设地面固定抽采系统16个，2008年规划建设7个，目前已建成9个投入使用。县安全监管局成立防治煤与瓦斯突出办公室，配备专业人员，开展防治煤与瓦斯突出专项治理。

　　五、加强瓦斯监控系统建设和升级改造。先后完成了全县50个在生产的高瓦斯和突出矿井矿端监控系统安装，建成了县级瓦斯监控平台，实现与县内煤矿及省级监控平台联网；首批启动的45个煤矿安装了瓦斯监控系统（其余5个煤矿因地震而停产，正等待复产验收），实现了联网数据上传。