5月5日上午，第八督查组听取了江西省萍乡市人民政府安全生产工作汇报，对萍乡市的安全生产工作和百日督查工作提出了五点建议。萍乡市常务副市长吴伏生、副市长朱信萍、市安监局的主要负责同志和市安委会组成部门的负责同志参加了汇报。下午，督查组听取了萍乡市安监局的工作汇报，查阅了相关文件资料。

　　萍乡市共有烟花爆竹企业1153家，年工业增加值38亿元，分别占江西省烟花爆竹企业的53%、65%，是江西省烟花爆竹主产区。

　　近年来，萍乡市在加强高危行业安全监管工作体制、机制建设方面作了大量工作和有益的探索，取得了明显成效。今年1-4月份，全市共发生生产安全事故83起、死亡15人，同比分别下降66.5%、80.3%。

　　萍乡市政府从全市安全生产工作总体情况、部署开展百日督查专项行动情况、今后的工作打算等三个方面进行了汇报，副市长朱信萍详细介绍了颇具特色的"三级政府、七级网络"监管机制和"2134"工作机制。

　　三级政府、七层网络是指市、县、乡三级政府联手构建七层监管网络，立体监管全市1676家高危企业。三级政府都成立专业技术督查组对企业重大安全隐患进行督查，市级督查组每个季度督查一次，县区级督查组每月督查一次，乡镇督查组负责对企业的日常检查，督促企业及时整改，并将重大安全隐患上报县区政府。

　　七层网络分别是：第一层是市安监部门，负责全市安全生产督查，并及时将检查结果通报至县、乡政府；第二层是县区安监部门，负责本辖区内企业的安全督查，按照市安全检查队伍的督办工作意见督促乡镇、企业切实整改；第三层是乡镇安监办（含县区安监派出机构），负责对企业的日常安全监管，并指导企业整改隐患；第四层是片区安全监理，乡镇政府按照企业分布划片，设置片区安全监理，负责对片区内企业的安全检查与业务指导；第五层是安全监管员，隶属片区安全监理管理，负责片区企业的日常安全监督，督促企业整改隐患，及时上报企业安全生产动态，传达上级安全管理政策、措施；第六层是企业注册安全主任，负责企业内部安全管理；第七层是企业安全员，负责对各工序的日常安全管理。

　　"2134"工作机制是指围绕2个责任主体、用13项制度管住生产者、经营者、投资者和监管者4类人，即为了将安全生产责任主体和监管主体责任落到实处，分别用培训制、奖惩制管生产者，用考试制、淘汰制、隐患排查制、安全履职评估制管经营者，用门槛制、隐患排查制、百分制管投资者，用联管制、责任评估制、弹劾制、通报制管监管者。

　　督查组首先肯定了萍乡市在安全生产方面所作的工作和取得的成绩，并对全市开展安全生产百日督查工作提出了五点建议：一是充分认识组织开展百日督查专项行动，进一步加强安全生产工作的重要意义，高度重视，切实加强组织领导。二是全面部署、突出重点，要按照国办发明电15号、22号、23号三个文件的精神，以必要的会议形式在全市进行动员发动，把国务院关于进一步加强安全生产工作的要求、部署和措施落到实处。三是加大治本力度，着力构建长效机制。针对萍乡市烟花爆竹企业数量多、小企业多的现状，抓紧对全市烟花爆竹行业整顿提高和安全生产治本之策等问题进行深入研究、成熟决策。四是深入企业开展督查，切实加强对基层和企业安全生产工作的督促、检查和指导。不是代替企业排查隐患，而是要督促企业立即行动起来，排查、治理和整改存在的隐患。五是充分利用各种宣传手段，广泛宣传，形成声势，营造更加重视安全的社会氛围。

　　萍乡市常务副市长吴伏生表示，督查组提出的建议很有针对性，要求相关部门尽快制定专项方案，全面部署、开展百日督查专项行动，以该次督查为契机，加大工作力度，进一步提高萍乡市安全生产水平。