一、深入学习、广泛宣传，进一步凝聚共识、强化责任

　　认真学习贯彻党的十六届五中全会、六中全会和十七大精神，学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理安全生产重要讲话，明晰以"安全发展"为核心的安全生产理论，建立健全安全生产法律法规、政策措施、目标指标和监管监察体系。通过"安全生产月"、"安全生产万里行"、论坛、研讨会、报告会、新闻发布会等多种方法途径，发挥主流媒体作用，广泛宣传安全发展科学理念，宣传安全生产方针和12项治本之策。各地区、各部门、各单位把安全生产纳入地方经济社会发展和行业、企业改革发展总体布局，纳入政绩业绩考核，进一步强化了"两个主体"和"两个负责制"。北京市明确了市政府各部门安全生产工作职责，把责任状签到街道、乡镇和规模以上企业，河南省对各级政府实施安全生产5项主要指标考核，福建省规定市地政府"一把手"要向省政府报告年度安全生产工作履职情况，重庆市1031个乡镇和街道全部建立了安全生产监管办公室，河北省开展企业"安全生产承诺"。