●本报记者 韩 迪 苏雅琴 刘耀平 张 洁
“7·29”救援结束后,国家安全监管总局、国家煤监局立即对这次应急救援工作进行了总结。这次能够成功救出69名被困矿工,党中央、国务院的高度重视和关心是根本保证,省委省政府和总局领导的正确决策及科学施救是关键,武警官兵、义马煤业集团和支建煤矿所在的市县两级党委、政府发挥了重要作用,社会各界提供了有力的物资保障。
此外,支建煤矿安全基础条件较好,矿工能够积极组织自救是所有救援工作能够顺利进行的前提和基础。
中央重视
党中央、国务院的领导对“7·29”淹井高度关注。7月29日当天,温家宝、华建敏先后作出批示,要求抓住时机,科学部署抢救工作,确保被困人员安全,防止次生事故。
随着时间的推移和救援工作的逐步展开,中央领导一直惦记着井下69名矿工的安危。30日,温家宝总理再次批示:要紧急调人员和设备,予以支援。华建敏也批示:望迅速落实温家宝同志的指示,加大送风、清淤和排水力度,确保向被困矿工输送牛奶、饮料,力争尽早救出被困矿工。31日晚,华建敏给河南省委书记徐光春打去电话,要求力争把井下被困的所有矿工全部营救出来。
中央领导的批示和人民群众对抢险营救工作的期望,使一线干部职工加倍努力,他们不断完善救援方案,以确保万无一失。指挥部还及时把中央精神告诉了井下被困的矿工,党中央、国务院领导的关怀使井下被困的矿工在精神上受到了巨大鼓舞和激励。
决策科学
淹井发生后,当地政府立即组织抢救,首先截堵水源。河南省委书记徐光春、省长李成玉、副书记陈全国、副省长李克、史济春,国家安监总局局长李毅中、国家煤矿安监局局长赵铁锤陆续赶到现场,共同研究,确定了“一堵、二排、三送”的抢险总体方案,要求确保矿工生命安全、确保地面洪水不再进入矿井、确保及时输送食品、确保不发生次生事故。
透水发生后,为了确保不发生二次透水,救援指挥部及时组织人员查明地面透水点,制定了加固堤坝、封堵透水点的实施方案和备用方案,立即调集350名武警官兵和100多名国有企业职工,实施加固堤坝和堵漏工作。
30日凌晨3时,雨势持续不减,据观测,支建矿上游的水量增大、拦水坝面临漫坝或溃坝的危险,洪水可能再次灌井,严重威胁到施救人员的生命安全。紧急情况下,指挥部果断做出决定,将井下安装排水设备的70多名救援人员撤往安全地点,险情排除后,于30日凌晨5时再次组织安装排水设备。
抢险救援工作组按照“走一步、看两步、想三步”的原则,不断修订清淤排水方案,并根据各种因素制定了多套备用方案。
实施得力
参战的武警官兵英勇奋战,在抢险当中发挥了关键的作用。他们成功堵住透水点是实施整个救援抢险的前提和基础。在救援过程中,他们坚守现场,加固堤坝,有效防止了透水点再次发生泄漏,确保了支建铁炉沟河堤的安全。
义马煤业集团发挥了主力军作用。公司领导从大局出发,不讲条件,一切听从抢险救灾指挥部的安排,派出技术骨干,调集抢险队伍,全力以赴投入抢险当中。
三门峡市、陕县两级党委和政府组织得力。淹井发生后,三门峡市委、市政府和陕县县委、县政府立即启动救援预案,主要负责同志在最短的时间内赶到现场,成立了救援指挥部,研究制定救援方案,并调集市县煤炭、安监、电力、水利、气象等部门的人员和公安干警、医护人员全力投入抢救。政府、市县两级党委及其他相关部门的主要负责同志在抢救现场连续工作了四天三夜,对指挥部下达的命令即时落实,并为整个抢险工作提供了良好的后勤保障,使指挥部的决策得以顺利实施。
各界支持
省、市、县及陕县周边地区的企事业单位,积极支持抢险救援工作,保证了抢险救灾工作的顺利开展。
电力部门保障抢险救援供电安全。省电力部门领导赶赴现场,参与抢险,调拨物资。29日24时,因雷击导致现场停电后,电力部门启动供电应急预案,排查故障,10分钟后就恢复了供电,并调集80余人、出动发电车20余台保障供电,提供了5000余米电线电缆、1000千伏变压器等物资,制定了三套供电方案。
移动通信部门保障现场通讯通畅。该部门对矿区的通信网络进行紧急扩容,调集了2台应急通讯车和发电车,保证了矿区的通信畅通,确保了信息及时交换。
气象部门对矿区天气形势进行重点监测、重点分析,做到了适时预报。为减轻现场排水压力,该部门还实施了局部消云减雨作业。
医疗、卫生防疫部门调集了25台救护车,150名救护防疫人员,在现场坚守,随时待命。市县政府通知距离现场较近的三家医院预留90余张病床,确保被困矿工随时升井,及时救治。
荥阳水泵厂在得知抢险现场需要该厂生产的专业水泵后,立即将全部库存水泵调往抢险现场,同时,组织职工连夜加班,紧急组装水泵。他们先后为抢险工作调集10台专业水泵,保障抢险急需。
中原油田公司领导主动赶到现场,与指挥部共同研究了在地面打钻的方案,备好了钻机和有关设备,做好了地面打钻的准备。
此外,一些煤矿企业对抢险救援工作提供大力支持。抢险救灾过程中,除义煤集团作为抢险救灾的主力外,还有一些煤矿企业提供了抢险救灾物资。
这次救援行动的成功令人欣慰,令人感动。在救援当中,指挥决策层做到了立党为公和执政为民,始终把人民群众的利益放在第一位;一线抢险干部体现了始终把人民群众生命财产安全放在第一位、把抢救69名被困矿工放在第一位的精神;社会各界的通力支持、援助,体现了社会主义制度的优越性。