这次万里行,基本基调是发现典型、宣传典型,所以,一路上我们采访的企业,都是当地挑选的样板企业。然而,就是这样,6月20日,我们还是有些"跌眼镜"。
这是一家国有企业,全厂1000多人。进厂,观摩了安全倡议活动,听了汇报,看了录像片,我们发现:上千人齐声朗读的倡议书上,竟将安全生产方针后"综合治理"给漏了,十二字方针变成了八字方针;企业作业环境不是很好,脏、乱、差现象不同程度存在;这几年安全形势虽然平稳,但事故和伤亡率并没有下降。
让人吃惊的在后面。座谈会上,当记者们就此质疑时,企业负责人总避而不谈问题,一味强调客观原因,如点多、人多,人员素质差,管理难度大,"经济在增长,企业又高危,发生小事故是难以避免的"。
更让人没有想到的是,当地旗政府和安监部门有关负责人不断插话,极力为企业"解脱"。而他们的阐述更有意思:"我们找不到任何公司的责任,这些事故都是职工违章操作导致,不是企业管理上的问题,企业操作规程都很全""现在,受伤指标的评价标准变了,显得受伤人数增多了""对于这样一个高危企业,安全生产能搞得这个地步,已经相当不错了"……
这里还有一个细节要与各位读者分享,直到现在,还有些管理人员甚至是政府部门人士认为"安全第一、预防为主、综合治理"是国家安全生产监督管理总局的一家之言,根本不知道这12字方针早已成为我党的安全生产方针。
面对这些"可怕"的言论,我们面面相觑,无言以对。
我想:首先企业缺位了。企业是安全生产的主体,这家企业没有认清自己的责任,只是讲条件,摆困难,甚至把责任推到职工身上,不愿甚至看不到自身存在的问题。带着这种意识抓安全,能行吗?其次,政府及其职能部门错位了。记者们想了解企业的真实状况,又何需政府出来为企业开脱?政府的职责是监管企业,与企业是安全生产的两头。可此时,他们与企业"坚定"地站在了一起,还极力找出一些不能成其为理由的理由,实在有些不应该。
企业和政府都应该重新摆摆自己的位置了。(安全生产报记者 苏雅琴 安全监管总局政府网站 张 展)