煤矿整顿关闭工作部际联席会议召开第三次全体会议
通报工作进展,研究2007年工作要点
3月20日,煤矿整顿关闭工作部际联席会议(以下简称联席会议)召开了第三次全体会议。联席会议召集人、安全监管总局局长李毅中同志主持会议,煤矿安监局、发展改革委、公安部、监察部、财政部、国土资源部、国资委、工商总局、电监会和全国总工会等部门联席会议成员和联络员,煤矿整顿关闭工作部际联席会议办公室成员出席会议,安全监管总局、煤矿安监局有关司局负责人列席会议。
会议审议了煤矿整顿关闭工作部际联席会议办公室提交的《关于煤矿整顿关闭工作进展情况的通报》(以下简称《通报》)和《2007年煤矿整顿关闭工作要点》(以下简称《要点》),一致同意《通报》对过去工作的总结和《要点》对2007年重点工作的部署,并就2007年的具体工作提出了修改意见。
会议认为,在党中央、国务院领导同志的高度重视下,通过各部门之间的通力合作和地方各级人民政府的积极落实,制定了煤矿整顿关闭三年规划、明确了各个阶段的关井任务,出台了一系列的规范性文件、初步建立了煤矿整顿关闭和煤炭资源整合政策法规体系,及时公告了关闭矿井名单、组织关闭了8079处煤矿。2006年,全国煤矿因事故少死亡1192人,其中乡镇煤矿少死亡953人、占79.9%。煤矿整顿关闭工作效果显著,取得了阶段性的成果,促进了全国煤矿安全生产形势的稳定好转。
《要点》明确的2007年煤矿整顿关闭工作的目标是:力争提前完成第三阶段关闭矿井数量目标,基本完成煤炭资源整合工作,积极推进管理强矿;为此提出了12
项保障措施。
会议经讨论认为,2007年,应在《要点》提出的12项保障措施基础上增加以下四个方面的工作内容:
1、充分发挥国有大矿的骨干作用,鼓励依法对小煤矿进行整合兼并,这是资源整合和结构调整中一项重要的有效措施。
2、依法严肃查处整顿关闭矿井发生的事故,严厉打击关闭矿井的非法生产行为。
3、加大煤矿整顿关闭工作政策宣传力度,把煤矿整顿关闭工作的目的和意义延伸到煤炭工业“十一五”规划、延伸到煤炭工业的健康、可持续发展,进一步统一基层同志的思想,积极获取全社会的支持。
4、强化煤矿企业的供电管理。
会议最后强调,各部门要按照此次会议达成的一致意见,按职责分工,积极将全年的工作部署贯彻落实到各省(区、市)的相关单位,保持步调一致,进一步推动地方政府联合执法,深化煤矿整顿关闭工作,力争今年年底前提前完成第三阶段关井任务。