由于历史和煤炭赋存条件等原因，部分省区煤炭资源整合后仍然存在一证（矿）多井情况。即一个采矿许可证，多个独立的生产矿井。有的通过资源整合，仍存在一证（矿）多井现象。有的地区提出煤矿资产整合，将多个矿井进行资产整合，形成一个煤炭企业多个生产矿井，这种整合实际上是矿井之间的简单组合、拼凑，矿井数量并没有减少，实质是一矿多井，与国务院确定的"三年解决小煤矿问题"的总体目标和煤矿整顿关闭重大举措不一致。上述两种做法都不符合国家11部（委、局）联合下发的《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》（安监总煤矿〔2006〕48号）规定。煤炭资源整合不是矿井资产整合，通过资源整合要达到减少矿点数量、提高单井生产规模和安全管理水平的目的，整合后形成的新矿井只能有一套生产系统，杜绝一矿多井或一矿多坑。

　　建议有关省（区、市)应严格按照国家11部（委、局）联合下发的《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》的要求，认真制定煤炭资源整合方案，并组织实施。坚持以优并差、以大并小的原则，整合后必须形成一套生产系统，坚决杜绝一矿多井。

二OO六年七月四日