受地质条件和煤矿开采历史等客观因素的影响，我国煤矿水文地质条件极为复杂，无论是受水威胁的面积、类型，还是水害威胁的严重程度，都是世界罕见的。地表水、老空水、冲积层水、底板水等各种类型的水害样样俱全。各区域矿井均存在不同类型水害的威胁，其中：华北地区以老空水、底板奥灰水害为主；华东地区以冲积层水、底板岩溶水害为主；华南地区以地表水、老空水、溶洞水害为主；其它地区以老空水害为主。

   据有关资料，在国有重点煤矿中，水文地质条件属于复杂的矿井占27％，属于简单的矿井占34％。国有地方煤矿和乡镇煤矿中，水文地质条件属于复杂或极复杂的矿井占8.5％。在大中型煤矿中有500多个工作面受水害威胁。随着煤矿采深的加大和大量小煤矿关闭后形成的积水，煤矿开采的水文地质条件越来越复杂，也使得水害治理难度越来越大。煤矿水害事故的频繁发生，给人民生命和国家财产造成了严重损失，煤矿水害已成为影响安全生产的重大问题之一。

　　煤矿水灾危害的严峻性，主要体现在：

　　一是受地表水和地下水的双重威胁。从地表水看，我国的一些煤矿，是在近海、江河、库区等水体下开采的，防治水技术要求很高。从地下水看，目前开采的华北石炭二叠纪煤田和南方晚二叠纪煤田，属喀斯特水文地质类型，溶洞突水隐患严重；黄淮平原的煤田则受到第四系冲积层的覆盖，地质构造复杂，含水层和富水层较多，容易产生断层突水。一些小煤矿乱采滥挖，既“捅漏”了原有的老空水，同时也制造了新的积水隐患，增添了防范突水事故的难度。

　　二是随着煤矿开发时间的延长，矿井开采深度的延伸，水害越来越严重，治理成本也在增加。目前国有重点煤矿每生产1吨煤炭，要排水5－6吨。一些百年老矿如焦作煤业集团，其所属矿井的经常性涌水量已经高达每小时2.4-3万立方米，每采1吨煤就要排水50－60立方米，每年仅排水费用就高达6000余万元，吨煤排水费达20～30元，占集团公司吨煤成本的20%左右；一些矿井吨煤排水费达57元，企业承受能力接近极限。众所周知，煤炭市场是有周期的，在市场供大于求、煤矿经济运行困难的情况下，防治水工作面临很大挑战。

　　三是自然环境的恶化，增添了煤矿防治水工作的变数。近年来受工业活动和人为因素的影响，全球气候急剧变化，洪涝、飓风、泥石流和干旱等自然灾害频繁发生。一些产煤地区久旱之后突降大雨，容易引起突发性水灾事故，猝不及防。近年来，山西、陕西、内蒙、甘肃一些煤矿发生水灾事故，就是因为平时干旱少雨、缺乏防范水灾的意识和必要的措施，结果酿成灾害。

　　四是煤矿防治水人才奇缺。矿业高等教育萎缩，水位地质专业人才培养数量本来就很少，而且毕业后也不愿意到煤矿，防治水工作 “无人管、不会管、管不好”的情况严重。一般来说，水灾事故发生之前均有异常预兆，由于煤矿井下人员多为农民工、临时工，加上教育培训滞后，目前煤矿现场作业人员中，能够识辨这种预兆的越来越少。(安全监管总局政府网站  张展)