胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上的重要讲话中强调，要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。党章是党的整体意志的集中体现，是党的历史经验的法规结晶，是适应党的任务和现实需要的组织利器，是贯穿于党的一切活动和规范党员思想行为的最高准则。现在我们学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，对于全面加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义。

　　一、学习贯彻党章，重要的是要解决理想信念、政治纪律和道德修养问题

　　首先要解决理想信念问题。理想信念是人类精神生活的内在需求，是人们安身立命和精神寄托之本；是一种对未来的向往和追求，是政治立场和世界观在奋斗目标上的集中体现。而树立共产主义远大理想则是共产党员的人生价值目标，是共产党员精神生活的基本内涵，是推动党和人民事业前进的力量源泉。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。实践证明，放松世界观的改造，背弃理想信念，是思想蜕化变质、腐化堕落的根本原因。坚定理想信念，必须把理想信念融入安全事业发展中。当前，体现在安全生产工作中，就是要进一步打好两个"攻坚战"、坚定实现"力争用两年左右时间使重特大瓦斯事故有较大幅度下降，争取用三年左右时间解决小煤矿问题"的目标的信心和决心。要把握工业化进程中安全生产基本规律和特点，增强实现安全生产状况稳定好转的信心。要认清现阶段我国安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的状况并存这一基本特征，一方面不能盲目乐观，轻言好转；另一方面不能悲观失望，丧失信心，要充分估计到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，增强紧迫感、危机感和责任感。坚定理想信念，必须立足本职岗位，创造一流业绩，为安全生产做出贡献。

　　其次要严明政治纪律。党的纪律是贯彻执行党的路线方针政策的根本保证，自觉遵守党的纪律是对一个党员最基本的要求。共产党员必须始终做到在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。做到在政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策上坚定不移。作为安全生产战线上的党员，从宏观上讲必须深入贯彻落实党中央、国务院有关安全生产的重大决策，全面落实"安全第一，预防为主，综合治理"方针，落实总书记和总理在讲话中对安全生产工作提出的要求；从微观上讲必须把自己的思想统一到总局党组对各项工作的要求上来，按照总局党组工作部署，与本部门工作实际有机结合起来，创造性地开展工作，真正把总局党组交给我们的各项工作抓细抓实抓好，做到件件有回音，事事有着落。

　　三是要加强道德修养。发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，是党章规定党员必须履行的义务。道德修养的好坏,是判断一个共产党员人格、人品优劣的重要标准。胡锦涛总书记提出的"八荣八耻"荣辱观通篇没有抽象的政治概念，都是各级领导干部、普通党员乃至百姓能够做到也应该做到的事情，同时也是广大人民群众普遍关注的社会热点问题集中反映。在这个时候提出来，具有时代的意义，具有新的内涵，具有新的要求。我们要深刻理解、全面把握"八荣八耻"的丰富内涵和基本要求，努力做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者，在安监系统形成知荣辱、明是非、讲文明、树新风的浓厚氛围。作为我们个人就是做到实实在在地做人，清清白白地做"官"，踏踏实实地做事。

　　总之，理想信念是党员行动的旗帜、方向和动力，党的纪律是党员执行路线的保证，道德修养是一名党员的基本要求。这三者的要求是由党的性质所决定的，是党员必须履行的义务，体现了社会主义核心价值观，三者要求是一致的。三者当中，坚定的理想信念是遵守政治纪律、加强道德修养的思想基础，严明政治纪律是坚定的理想信念、加强道德修养的根本保障，加强道德修养是坚定理念信念、遵守政治纪律必然要求，三者是相互联系的，相辅相成的，是辨证统一的。

　　二、按照党章要求，充分认识加强队伍思想道德建设的重要性和紧迫性

　　党章明确规定，党员必须发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德。作为一名党员干部，尤其要注重加强道德修养和道德实践，切实加强党性锻炼，自觉塑造良好的道德形象。当前，在思想道德建设方面确实出现了一些新情况新问题：（1）改革开放以来，在引进先进东西的同时，国外不健康东西也渗透进来，对我们的肌体进行侵蚀。（2）目前，中国社会正处在转型时期。随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，党执政的社会环境发生重大而深刻的变化：在经济领域，经济成分和利益关系日益多样化，新的社会阶层生成并发展；在政治领域，群众民主意识不断增强，人民内部矛盾更加突出，不同群体开始有不同表达和政策主张；在思想领域，人们思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性加大，思想解放与思想混乱、道德进步与道德滑坡并存。（3）我国正处于一个新的、更高的历史起点上，主要表现在：物质基础的新起点，发展观点的新起点，对外开放的新起点。在这个新起点上，思想道德建设有新的内涵，有新的要求。这些，都对思想道德建设提出了新的更高要求。

　　思想道德建设是思想政治建设的重要内容，而思想政治建设是队伍建设的核心。当前，安监队伍的主流是好的，但是还存在工作不实、执法不严，违法违纪等问题。而在安全监察执法队伍中，党员占到了80％以上，他们的道德修养，不仅关系到个人的品行，而且关系着我们队伍的整体形象。因此，认真学习贯彻党章、加强队伍思想道德建设，已成为一项重要而紧迫的任务。我们必须充分认识加强队伍思想道德建设的重要性和紧迫性，切实把思想道德建设抓紧抓实抓好，为安全发展目标的实现提供可靠的思想保证和组织保证。

　　三、增强党章意识，进一步加强队伍思想道德建设

　　认真贯彻落实胡锦涛总书记关于安全生产工作的重要指示精神，为安全发展提供强有力的监管保证，必须认真学习贯彻党章，强化安全生产战线广大党员的党章意识，加强队伍思想道德建设。现就加强队伍思想道德建设初步提出以下措施：

　　1、抓好党章的学习贯彻，提高队伍政治素质

　　--重点抓好各级班子和党员干部学习贯彻党章工作。要求各级党组织结合实际，制定学习计划和措施，认真抓好落实。

　　--把学习贯彻党章作为各级领导班子中心组学习的重要内容，认真进行专题学习研讨。积极探索建立理论学习考核制度，以考促学，提高学习效果。

　　--将学习贯彻党章作为今年各级领导班子民主生活会的主题，对照自己，检查自己，提高各级班子和领导干部运用党章解决实际问题的能力。

　　2、把党章作为重要内容，加大培训教育力度

　　--积极选派领导干部到中央党校、国家行政学院以及总局党校等各级党校和行政学院学习深造，按照中央要求，争取用5年时间把处级以上干部都轮训一遍。

　　--把党章、荣辱观作为干部培训教育的重要内容之一，采取夏训、举办讲座、理论研讨、短期培训等措施，进一步加强对领导干部的理论和业务培训。

　　--按照《2006年执法资格培训和专题业务培训计划》，加大监察员培训力度。

　　3、以荣辱观教育为突破口，进一步加强队伍作风建设

　　--在队伍中广泛开展社会主义荣辱观教育活动，把荣辱观教育与学习贯彻党章结合起来，按照"八荣八耻"查找队伍在作风、思想道德建设等方面存在的突出问题，使"八荣八耻"入脑入心，进一步提高各级党员干部的思想道德素质。

　　--要在干部考察任用和后备干部推荐选拔过程中更加注重道德品行，把践行社会主义荣辱观作为干部考核评价的重要内容，既重能力又重德行，既重政绩又重政德，特别要重视在群众中的口碑，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔出来

　　--加强执法为民的思想教育。把党的全心全意为人民服务的根本宗旨体现到监管监察执法工作中来，增强广大监察员的责任感、使命感，增强做好安全生产工作的决心和信心，打牢严格、公正、廉洁执法的思想根基。

　　--进一步转变机关作风。大兴求真务实之风，大力倡导不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、任劳任怨、雷厉风行，扎实工作的良好作风，开展调查研究，继续做好领导干部深入基层、下井情况调度统计分析，进一步推动"三个转变"和"四个分开"。

　　--加强思想政治工作。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立思想状况分析制度和谈心制度，及时把握监管监察人员的思想脉搏，完善工作方式和手段，有针对性地做好思想政治工作。

　　--加强分局队伍标准化建设。研究制定分局队伍标准化建设体系框架，认真抓好贯彻实施，促进分局队伍建设的科学化、制度化和规范化。

　　--开展树立监察标兵活动，搞好正面引导，充分运用身边勤政廉政先进典型，激励广大监察员争先创优、奋发有为。

　　4、以监督为重点，加强制度建设

　　--完善民主集中制制度，加强对各级领导民主集中制情况的检查。进一步提高民主生活会质量，积极开展批评和自我批评。

　　--建立领导干部日常管理监督制度，坚持和完善领导干部重大事项报告、述职述廉、收入申报、诫勉谈话、经济责任审计制度和巡视检查制度，加强对领导干部的监督管理。

　　--进一步完善干部考核制度。按照总局党组的要求，用2年时间对所属班子全面考核一遍。同时，将定期考核与平时考核结合起来，定性考核与定量考核结合起来，既要注重工作圈的考核，又要了解其生活圈、社会圈的情况，真正把人看准看全看实。

　　--认真贯彻总局《领导干部交流暂行规定》，进一步加大总局、省局机关重点部门和监察分局领导干部的交流轮岗力度。

　　5、严守"九条纪律"，加强党风廉政建设

　　--深入开展廉洁从政教育。以各级领导干部为重点，利用身边的人和事、正反两方面的典型，突出抓好权力观教育、党的优良传统教育、党规党纪教育以及警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　--抓好"九条纪律"和"五个一律"的贯彻执行。着重解决好监察人员接受执法对象、中介机构钱物，滥施行政处罚等问题。

　　--推进惩防腐败体系建设。以贯彻落实《实施纲要》为重点，认真落实各级党风廉政建设责任制，大力推行行政执法责任制，强化执法监督，严查事故背后的不正之风和腐败问题。

　　6、加强工作目标责任制考核，推动工作落实

　　--加强总局机关目标责任制考核。根据《总局机关目标责任制考核办法》，继续加强对各司局工作目标进展情况的考核，促进各项重点工作的落实。

　　--在探索实践的基础上，积极在各省局和监察分局推行目标责任制考核工作。明年，要探索在事业单位开展经营目标责任制考核。

　　--完善奖惩制度，建立奖优罚劣机制，做到奖惩分明。

　　7、加强党员先进性建设，巩固先进性教育成果

　　按照"长期受教育、永葆先进性"的要求，继续加强基层党组织建设，进一步加强党的政治纪律、理想信念、群众路线和群众观念教育，把先进性教育贯穿于队伍建设之中，巩固先进性教育的成果，积极探索建立加强党员先进性建设的长效机制。

　　8、搞好调查研究，解决突出问题

　　开展队伍建设调查研究工作，总结队伍建设工作，分析队伍建设特别是队伍思想政治建设现状，研究解决对策。