安全生产事故灾难是突发公共事件中时有发生且造成伤亡较多的一类，《应急预案》主要针对特别重大事故灾难的应对工作，是国务院的专项预案。

　　为充分发挥国务院安委会在特别重大事故灾难应急工作中的指导协调作用，《应急预案》对国务院安委会在安全生产事故灾难应急救援中的职责进行了具体描述。