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张国宝强调——企业负责 政府支持 加大投入


来源: 中国安全生产报 时间: 2005/04/29 11:13
 

  本报讯国家发改委副主任张国宝在全国煤矿瓦斯防治工作现场会上指出,要依靠科技进步,推进煤矿瓦斯防治工作。同时坚持“企业负责、政府支持”的原则,加大煤矿安全投入。

  张国宝说,要坚持以科学的规划和实施方案,指导煤矿瓦斯防治工作。国务院第81次常务会议以后,国家发改委立即会同有关部门和单位,着手编制煤矿瓦斯治理与利用总体方案。3月上旬,总体方案框架性意见通过了专家审议。4月12日,总体方案通过了专家论证。下一步,煤矿瓦斯防治部际协调领导小组办公室还要组织编制“十一五”煤矿瓦斯治理与利用规划,做好与总体方案的衔接工作。各省(自治区、直辖市)要认真研究本地区、本单位的瓦斯防治工作,结合实际,研究制定本地区、本单位瓦斯治理与利用的总体方案,并认真抓好落实。

  张国宝强调,要坚持依靠科技进步,推进煤矿瓦斯防治工作。要抓好煤矿安全科技行动;要进一步建立健全瓦斯治理与利用的科研体系;以装备现代化、控制自动化、管理信息化为主攻方向,大力推进高产高效矿井建设,提高生产集中度,发展先进生产力,走新型煤炭工业化道路;加强煤矿人才队伍的培养和建设,建立和完善职工教育培训机构,全面提高职工队伍素质。张国宝指出,要坚持按照“企业负责、政府支持”的原则,加大煤矿安全投入。

  第一,煤炭企业要提足、用好安全生产费用。4月8日,有关部门联合下发了《关于调整煤炭生产安全费用提取标准,加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》,明确煤炭企业按规定提取安全生产费用。在此基础上,可根据安全生产实际需要确定具体提取标准,并报当地税务机关、财政部门、煤炭行业主管部门、煤矿安全监管机构和煤矿安全监察机构备案。用好、用足这一政策,煤炭企业的安全投入就有了可靠保障。煤炭企业要认真执行这一规定,根据需要提足安全生产费用,并确保全部用于安全改造和瓦斯治理。第二,各级政府要支持煤矿瓦斯防治。2005年,国家安排国债和中央预算内资金30亿元。预计今年煤矿安全技术改造投资可达150亿元。国家发改委已商请由国家开发银行为主承贷方,按照特事特办的原则,使资金尽快落实到位。对国家安排的国债拨款项目,地方财政也要安排配套资金,专项列支,同时到位。第三,发挥好国家安全补助资金的作用。要在专家“会诊”的基础上确定投向。煤矿安全专家“会诊”工作已经启动。专家“会诊”的主要任务是,帮助煤炭企业完善瓦斯治理方案,并形成一批项目,确保安全投入更有针对性,更有效率。各类资金的投入要跟着项目走,真正做到成熟一批,下达一批,改造一批,尽快产生效益。(本报记者)

 

 

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