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国务院副总理、国务院安委会主任黄菊4月25日在全国煤矿瓦斯防治工作现场会上强调:面对当前煤矿安全严峻形势,我们要进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感,站在实践"三个代表"重要思想和构建社会主义和谐社会的高度,牢牢树立"安全第一、预防为主"的思想,正确处理煤矿安全、经济效益、企业发展、社会稳定的关系。特别是在当前煤炭需求持续旺盛的形势下,必须下大决心,下大力气,抓好煤矿安全生产。
煤矿安全是全国安全生产工作的重中之重,做好煤矿安全生产意义重大。党中央、国务院一直高度重视煤矿安全。胡锦涛总书记、温家宝总理对煤矿安全生产工作非常关心,多次强调,必须以对人民高度负责的精神,抓好煤矿安全,防范煤矿事故。本届政府成立来,国务院多次就煤矿安全生产工作做部署,采取一系列积极有效的措施,深化煤矿安全专项整治。各地区、各有关部门和煤矿企业认真贯彻落实党中央、国务院的方针政策和各项部署,积极落实各项安全措施,做了大量艰苦细致的工作。总体来看,我国煤矿安全生产工作不断加强,煤矿安全基础工作开始改善,最近两年煤矿事故总量、重特大事故次数、死亡人数三个数字逐年降低,2003年煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降7.9%和8.0%;2004年,又分别下降7%和6.5%。特别是煤炭百万吨死亡率显著下降,从2001年5.14、2002年4.94降到2003年3.82、2004年3.1,创历史最好水平。这些成果,是在全国煤电油运持续紧张、煤炭产量和煤炭价格连年大幅度增长、安全生产压力不断增大的情况下取得的,确实来之不易,应当予以充分肯定。
但是,我们也要清醒地看到,当前我国煤矿安全生产形势仍然十分严峻。由于受煤炭供应紧张、煤矿超安全能力生产、管理基础薄弱、安全监管措施不到位等因素影响,去年10月以来,重特大煤矿事故多次发生。特别是去年10月、11月和今年2月,在河南、陕西、辽宁相继发生一次死亡超过百人的煤矿瓦斯爆炸事故,三起事故,死亡528人,损失惨重,在国内外造成严重影响,教训十分深刻。今年一季度,包括辽宁"2.14"事故在内,全国煤矿共发生一次死亡10人以上事故8起,死亡401人,比去年一季度增加2起、275人。
我们要构建的社会主义和谐社会,是安定有序、人与自然和谐相处的社会。安全生产是和谐社会的一项重要内容。只有实现了安全生产,煤矿职工的生命和健康得到保障,人民安居乐业才能实现,社会的安定和谐才有保障。实现全国安全生产形势的稳定好转,必须突出抓好煤矿安全这个重点。
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