办公室（国际合作司、财务司）  田玉章

各位领导、同志们：

    新年伊始，我们办公室（国际合作司、财务司）党委和兄弟单位一道，按照中央文件精神和局先进性教育活动领导小组的统一部署，在全体党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在局先进性教育领导小组的领导和国家局督导组的大力指导下，较好地完成了第一阶段“学习动员”的各项目标任务，取得了预期效果。今天，局先进性教育活动领导小组安排我们党委作发言，这既是对我们的鼓励和鞭策，也是向兄弟党委(支部)汇报情况、请教学习的好机会。下面，将办公室党委先进性教育活动学习动员阶段的情况作简要汇报，有不当之处，请批评指正。

　　一、办公室党委的组织特征

　　办公室（国际合作司、财务司）党委作为局机关基层党组织，具有“五多”的特点：

　　一是党员分布的单位和人数多。办公室党委的党员分布在办公室（国际合作司、财务司）、文印室（由办公室管理）、国际交流合作中心、档案馆等多个单位，分别在四个地点办公；参加先进性教育活动的党员共有92人，其中：在册党员82人（含预备党员4人），下设8个党支部。组织关系不在办公室党委的党员有10人。

　　二是领导干部多。国家局领导王显政、梁嘉琨同志，老部长王森浩、张宝明同志都在我们党委。

　　三是日常事务多。办公室承担着为局机关服务、为领导服务、协调机关办公的行政和事务工作，日常工作比较繁杂。

　　四是限时要办的重要事项多。如突发重大安全生产事故的上报及事故处理相关安排，机构改革期间向国务院、中编办等部门的汇报和沟通，局领导临时交办的重要事项，报送有关机要材料等等临时交办的事项较多。

　　五是工作不能间断的岗位多。10位秘书必须服从于领导工作安排，随时待命；还有值班、文秘、机关财务、信访、机要、文印等工作，要求工作日8小时内岗位不能离人，特别是值班工作，24小时不间断。

　　二、高度重视，认真做好学习动员阶段的各项工作

　　办公室党委从一开始就对开展好先进性教育活动工作给予了高度重视。1月15日上午，直属机关党委召开的先进性教育工作培训会议结束后，我们于当日下午立即召开党委会，认真贯彻会议精神，研究落实办公室党委开展先进性教育活动工作方案和实施方案，酝酿成立办公室党委先进性教育领导小组和办公室的组成人员事宜，拟订办公室党委开展先进性教育活动时间安排表。由于领导高度重视，领导小组办公室落实工作抓得紧、做得实、执行到位，准备工作充分细致，确保了办公室党委在局党组动员会议后，立即全面铺开。为了做好学习培训阶段的各项工作，坚持做到“四个一”：

　　1.一步一请示。为了保证先进性教育活动少走弯路、不走过场，做到全面贯彻落实，我们坚持在开展每项工作之前以及遇到把握不准的问题时，都及时向机关党委和局督导组请示、汇报，得到了机关党委全体同志和督导组成员的大力支持，确保了先进性教育活动沿着正确的方向顺利开展。

　　2.一步一安排。为了做好学习培训阶段的各项工作，我们党委已召开4次专门会议，进行具体安排部署工作，如学习计划的安排、春节期间自学的安排、把学习培训引向深入的安排、具体标准大讨论的安排、做好“四个回头看”的安排、做好组织撰写体会文章的安排和转段安排等等，严格程序，每步都做到学前有安排、学中有检查、学后有收获。

　　3. 一步一回头。办公室党委在每次中心组学习开始之前，都要进行“回头看”，请各位党委委员通报联系点党支部近日的进展情况，看是否按计划学习、有没有保证学习时间，看是否按进度要求学习、有没有保证学习内容，看是否结合实际学习、有没有从思想上给予高度重视等等，确保各支部学习培训质量。

　　4.一步一小结。坚持不断总结情况、明确重点方向，确保达到规定的目标要求。如先进性教育活动全面铺开后，对前一阶段的准备动员工作进行回顾和小结，将领导动员讲话、工作方案、实施方案和时间安排计划装订成册，印发给每个党员，引导学习；对支部学习计划进行检查和小结，修改后装订成册发到各位党委委员和领导小组办公室成员手里，认真监督执行；春节放假前、上班后，都及时进行了小结。据统计，学习培训期间，领导小组办公室先后召开了5次专门会议，进行认真总结，确保学习培训取得实效。

　　三、广泛动员，突出重点，不断提高全体党员思想认识

　　按照局先进性教育活动领导小组的要求，广泛开展动员活动，在全体党员参加机关动员大会以后，办公室党委及时召开了动员会，党委书记作动员讲话，请局督导组组长到会指导并讲话，进一步学习领会中央文件和王显政局长、驻局督导组组长林文肯同志的讲话精神，讲清开展先进性教育活动的重大意义，要求广大党员深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确开展先进性教育的指导思想、目标要求、指导原则等基本要求，进一步增强党员参加先进性教育活动的自觉性。

　　各党支部都进行了再动员、再部署，要求全体党员要从思想上深刻认识在全党开展先进性教育活动的重要性和必要性，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，在必读内容通读一遍的基础上，重点学、反复学、结合自身认真学党章，按照党章、中央20号文件和胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话中对共产党员保持先进性提出的基本要求，查找差距，提高思想认识，进一步增强开展好先进性教育活动的自觉性和信心。

　　四、以身作则，充分发挥党员领导干部的带头作用

　　党员领导干部率先垂范，王显政同志、梁嘉琨同志、张宝明同志、王森浩同志都坚持以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头学习、带头发言、带头谈体会。

　　王显政同志以普通党员身份分别参加了办公室党委和所在党支部的宣传动员、集中学习等活动，并从充分认识开展先进性教育活动的重大意义、把握指导思想、达到目标要求、遵循指导原则、保障工作机制和始终做好六个贯穿始终等方面，谈自己的学习体会。并提出了三点殷切希望：一是深刻认识在全党开展先进性教育活动的重要性和必要性，切实把思想统一到中央的重大决策上来；二是统筹兼顾，做到开展先进性教育活动与做好当前工作两不误、两促进；三是要正确对待和化解各个阶段中出现的矛盾和问题，为创建一个文明、和谐的社会环境作出应有的贡献。

　　梁嘉琨副局长在参加所在的综合信访处党支部集中学习时，结合当前全国安全生产现状和安全监管监察工作所面临的形势，深刻阐述了我们党在新时期开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性，希望大家抓住难得的学习机遇，在思想、政治、组织、能力等方面有明显提高和增强。

　　老部长王森浩、张宝明同志都按时参加所在党支部的集中学习。张宝明同志从政协常委参政议政的角度，向大家介绍了当前我国国民经济运行的大好形势，增强进一步做好各项工作的信心。同时，指出了当前经济运行中存在的一些突出问题，告诫大家，当前安全生产监管监察的工作任重而道远。要求办公室的同志们，要认真履行职责、当好领导的参谋助手，发挥先进性，体现时代性，做好各方面工作。党委领导班子以身作则，发挥带头作用。党委书记累计参加局党组中心组、党委中心组和所在党支部的集中学习活动次数达20余次，并主动地为全体党员上党课。各位党委委员都做到了比普通党员学习提前一步、发言抢先一步、理解加深一步，分别围绕如何开展好先进性教育活动、全面理解把握和认真贯彻落实中央20号文件精神，全面贯彻落实中央《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，学习《党章》，进一步强化理想、信念和宗旨意识等方面，分别作了重点发言，受到广大党员的欢迎，达到了引导大家提高认识、领会精神、推动工作的目的。

　　五、联系实际，边学边议边提高，做到两不误两促进

　　办公室党委及各党支部按照局领导小组的总体要求，结合各自的具体情况，加强了学习教育活动的针对性和学习方式的创新。

　　一是学习方法灵活创新。为保证学习活动紧张有序、生动活泼地开展，各党支部在学习方法方式上灵活创新：值班信息秘书处党支部考虑到各位领导秘书工作非常繁忙，值班室、秘书处等工作岗位不能离开人，采取了网上交流的方式，建立了党支部学习论坛专页，把参阅材料、工作和实施方案、集中学习计划等粘贴在网页上，为大家提供了查资料、谈体会、促交流的平台。综合信访党支部充分利用处理来信、接待来访, 倾听人民群众的意见、建议和要求,提高为人民服务本领。体制处党支部面对近期机构改革、体制工作头绪多的实际，提出了“办公室剩下一名党员也要按计划坚持学习、其他同志回来及时补课”的要求，坚持按照计划安排进行学习培训。财务处党支部改进工作方式，统筹兼顾，半天集中学习、半天集中办公，保证足够的学习时间。国际合作处党支部坚持把学习资料和学习计划送到有病在家的党员家中；吸收群众一起学习和交流。文印室党支部鼓励本单位群众积极参加学习培训活动，干部、工人经常一起加班工作、加点学习。国际交流合作中心党支部采取人盯人的方式，保证出差在外人员按进度自学；及时做好新划转过来的六位党员学习培训的衔接工作，保证同步推进。档案馆党支部采取集中全天封闭式学习，提高学习效率和质量，集中学习的时间大大超过了学习计划安排；坚持吸收民主党派人士和本单位全体群众参加学习和交流，广泛倾听党外人士和群众意见。

　　二是学习、工作互动互进。在学习动员阶段，广大共产党员表示：党员的先进性是具体的，我们一定要把先进性落实到具体工作之中。春节前夕，办公室几位主任白天参加走访老干部、办理有关活动事项，晚上还要批阅文件，但无论多忙，他们都坚持学习；李中锋、汪崇鲜、刘向东同志，年初六晚上陪同局领导连夜赶往阜新事故现场，连续两天两夜没有休息，仍不忘学习培训任务，他们随身带着《读本》和笔记，在出差期间抢时间学习，在返回的路上进行自学。李中锋同志还写出了近万字的中心组学习重点发言提纲。综合处、财务处的同志为落实中央驻局督导组、国家局督导组和机构改革后领导办公用房、办公家具等事务工作，连续作战，保证按时到位，有时一天连一顿热饭都吃不上，同时，坚持晚上按学习计划自学，及时补课。值班室、信息处的同志在春节长假期间，主动请缨值班，连续上岗30多个小时，并坚持一边值班、一边学习做笔记；几位局领导秘书学习不放松，积极参加所在支部的学习。有的同志在煤炭大厦工作，无论刮风下雪，都准时赶到值班室参加学习培训活动；有的同志为了保证学习培训期间重要办件、公文的核稿和按时发放，做到学习工作两不误，坚持每天工作到晚上9点左右才回家，周末也很少休息。许许多多的共产党员，举不胜举，形成了学习、工作互动互进的良好氛围，都在以自己的实际行动来体现着党员的先进性。

　　三是对照标准和岗位特点提炼先进性具体要求。办公室党委在全面深入学习领会党章、中央20号文件和胡锦涛总书记重要讲话中提出的共产党员保持先进性的基本要求后，紧密联系政务、外事、财务、行政事务、文秘、保密、档案、文电、文印等各项工作，经过广泛讨论、征求意见，初步形成了“发扬‘三种精神’（即发扬开拓创新精神、艰苦奋斗精神、无私奉献精神），做到‘五个增强’（即增强大局意识、增强服务意识、增强质量意识、增强责任意识、增强效率意识），实现‘一个提高’（即提高做好本职工作的能力和本领）”的先进性具体标准。值班信息秘书处党支部从党员所承担的秘书、机关值班、政务信息、公文处理、筹办重要会议及重要活动等岗位出发，在学习培训中逐步形成了“理想信念坚定、政治立场鲜明、宗旨观念牢固、发挥作用突出、严守党纪国法、道德品质高尚”的具体标准。综合信访处党支部充分利用处理来信、接待来访, 倾听人民群众的意见、建议和要求，提出了“发扬与时俱进精神，搞好理论和业务学习；发扬艰苦奋斗精神，搞好党风廉政建设；发扬爱岗敬业精神，搞好本职工作”的具体标准，认真做好信访工作。体制处党支部从担负起国家安全监管监察体制机制改革和重大问题调研等重大任务的要求出发，提出了“善于学习、综合素质高，业务精通、执政能力强，工作一流、公仆形象好，敬业爱岗、道德境界高，清正廉洁、自我要求严”的先进性具体要求。国际合作处和国际交流合作中心两个党支部在各自学习讨论的基础上，联合召开外事工作共产党员保持先进性要求讨论会，紧密联系所从事的国际交流等外事工作，提出了“坚定立场、掌握政策、熟悉业务、严守纪律、开拓进取”的先进性要求，并带动群众一起学习交流和提高。财务处党支部、文印室党支部、档案馆党支部也都结合本单位和党员岗位的特点，初步形成了共产党员保持先进性的具体要求。

　　四是边学边议边查边改。办公室党委按照局先进性教育领导小组的要求，在努力学深学透的同时，认真检查各单位和党员中存在的不足。如通过学习，大家认为过去学习不深不透、计划性不强的问题比较突出，要从现在做起，坚持高质量地执行“三会一课”制度；国际合作处在认真进行理论学习的同时，开展业务学习，接到国务院关于出国时间新规定后，立即进行调整，并严格执行；体制处接到批转的档案馆关于请求国家局明确其“三定”方案、更好地开展工作的文件后，无论工作再忙，也要认真办理，很快地给予了明确。财务处结合局党组提出的关心群众生活的要求，查找近来各单位反映的问题，对符合政策规定的，积极给予办理；对于不该办的事项，都给予了耐心细致的答复和解释。

　　六、积极做好转段的各项工作

　　按照局先进性教育活动领导小组《关于把先进性教育学习培训活动进一步引向深入的意见》要求，办公室党委将坚决地、不折不扣地、一以贯之地做好各项工作。

　　一是根据办公室党委征求的各方面意见和各支部“回头看”查找出来的差距，认真进行梳理和归纳，找准下步整改和努力的方向，并坚持边学习、边思考、边整改，确保学习培训取得实实在在的效果。

　　二是认真组织好党员干部撰写体会文章。党委按照局第三督导组的要求，已于2月中下旬进行了布置，将按时收齐上报局先进性教育活动领导小组办公室。

　　三是做好第一阶段总结和转段准备工作。我们已经安排各党支部认真做好小结，已陆续提交党委进行认真检查、分析和总结，向局领导小组办公室提交总结报告。并按照局先进性教育活动领导小组的统一部署，认真做好第二阶段的启动准备工作。

　　以上仅是办公室党委在学习动员阶段的一些做法，与在座的兄弟单位相比，还有很多不足之处。我们认为，学习动员阶段仅仅是一个良好的开端，是做好先进性教育活动的基础，关键在于整改、提高和持之以恒。我们党委将继续加强领导，抓紧工作，认认真真、扎扎实实地做好分析评议和整改提高两个阶段的各项工作，努力达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的先进性教育活动目标。