2005年2月17日下午5时，国务院阜新矿业（集团）公司孙家湾煤矿“2.14”特别重大瓦斯爆炸事故调查组（以下简称“2.14”事故调查组）在阜新召开成立会议。调查组组长、国家煤矿安全监察局副局长赵铁锤，调查组副组长、辽宁省人民政府副省长刘国强，国家煤矿安全监察局监察专员李世钧、监察部执法监察室副主任王先文、监察部驻国家局监察局局长王武琪、国家煤矿安全监察局煤监一司司长付建华、全国总工会劳动保护部副部长王俊治参加会议并在主席台上就座，事故调查组全体成员以及国家煤矿安全监察局、监察部、全国总工会、辽宁省、阜新市和阜新矿业集团有关人员参加了此次会议。

　　会议由调查组副组长、国家煤矿安全监察局监察专员李世钧主持。会上，首先由赵铁锤副局长向与会人员通报了“2.14”事故调查领导小组、事故调查组组成及人员名单。事故调查组下设技术组、管理组和综合组。技术组组长由国家煤矿安全监察局煤监一司司长付建华担任，管理组组长由监察部执法监察室副主任王先文担任，综合组组长由全国总工会劳动保护部副部长王俊治担任。与此同时，事故调查组聘请6名煤矿安全方面的知名专家，组成专家组，组长由中国矿业大学（北京校区）周心权教授担任。中国工程院院士周世宁教授任顾问。

　　接着由阜新矿业（集团）公司副总经理张德辉向调查组汇报了矿井基本情况、事故经过、处理善后情况以及下一步工作安排与打算。

　　随后，由调查组副组长、监察部执法监察室副主任王先文同志，调查组副组长、全国总工会劳动保护部副部长王俊治同志就如何做好事故调查进行了发言，并向调查组提出了要求和建议，希望调查组在认真取证，仔细调查的基础上，客观、科学、公正的认定事故原因，给党中央、国务院和全国人民交上一份满意的答卷。

　　接着，“2.14”事故调查领导小组副组长、事故调查组组长赵铁锤同志作了重要讲话。他指出2005年2月14日，辽宁省阜新矿业（集团）公司孙家湾煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成215人死亡和失踪。这起事故是近年来煤矿发生的最严重的事故之一，社会影响严重，教训极其惨痛。事故发生后，党中央、国务院领导同志对这起事故极为重视，中共中央总书记胡锦涛同志、国务院总理温家宝同志和副总理黄菊同志分别做了重要批示。国务院派出由国务委员兼国务院秘书长华建敏、国务院副秘书长尤权、国家安全监管局局长王显政等组成的工作组赶赴现场，指挥事故抢险工作。

　　他指出，在辽宁省委、省政府的领导下，目前事故抢救工作进展顺利，措施得力，善后工作也在加紧进行，矿区社会基本稳定。按照国务院领导同志的要求，为尽快完成事故调查工作，经国务院领导同意，国务院阜新矿业（集团）公司孙家湾煤矿“2.14”特别重大瓦斯爆炸事故调查组今天正式成立。调查组的主要职责是：查明事故发生的经过、原因、类别、性质、直接经济损失，认定事故有关责任人员的责任，提出对事故责任人的处理建议和防范措施，提出事故调查报告。

　　赵铁锤强调调查组的工作要按“四个要求、四个原则”开展。四个要求是：一是要按照党中央、国务院领导同志的要求，认真做好事故调查工作；二是要保质保量，加快事故调查工作的进度；三是抱着对广大人民群众负责的态度，抱着对企业、社会、对遇难职工家属负责的态度，分析事故的原因，经过专家论证提出事故调查报告；四是事故调查组的全体同志都要遵守调查组的纪律，不擅自对外发布相关信息。四个原则是：一是事故调查工作一定要依据“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，客观公正、实事求是地开展事故调查工作；二是坚持“四不放过”原则，认真开展事故调查工作；三是事故调查组要坚持统一性原则，做到在工作中统一协调，密切配合；四是事故调查工作应坚持服从于事故抢救和善后处理工作的原则，在保证质量的前提下，尽快完成事故调查工作。

　　最后，赵铁锤对阜新矿业（集团）公司今后安全生产工作提出了四点意见：一是坚决贯彻落实国有煤矿瓦斯治理的有关规定，认真吸取事故教训，排查事故隐患，杜绝类似事故再次发生；二是严格按照瓦斯治理的“十二字”方针，落实瓦斯专项治理责任制；三是加强劳动组织管理；四是通过加强瓦斯治理工作，实现安全生产，确保矿区社会稳定。

　　最后，事故调查组副组长、辽宁省政府刘国强副省长讲话。他表示代表辽宁省各级政府，包括省属的阜新矿业集团全力配合事故调查工作，为调查组的各项工作创造条件。他简要介绍了事故发生后各项工作进展情况，并表示要全面认真地组织有关单位深入地吸取这次事故惨痛的教训，全面提高安全生产管理水平。刘副省长还在讲话中告诫阜新矿业（集团）公司有关人员，要实事求是地提供真实的数据和记录，全面配合调查组的调查工作。

　　

中国工程院院士、中国矿业大学 周世宁教授担任专家组顾问	中国矿业大学（北京校区） 周心权教授担任专家组组长

事故调查组成员及相关人员参加会议