记者1月7日在采访郑煤集团公司安监局局长禹海盈时了解到；2004年前9个月，该公司安全生产形势总体比较稳定。1—9月全公司生产原煤783万吨，发生死亡事故1人次，百万吨死亡率为0.128。

　　然而，10月20日，大平矿却发生了特大瓦斯突出引发的特别重大瓦斯爆炸事故，造成148人死亡，给党和国家造成了难以挽回的不良政治影响，给遇难者家属带来了终生难以磨灭的创伤和痛苦，使大平矿遭受重创，集团公司蒙受了惨重的经济损失，严重损害了来之不易的良好企业形象和发展态势。教训十分深刻。

　　为认真汲取“10.20”事故教训，迅速扭转安全生产被动局面，集团公司领导班子多次召开党委常委会、党政联席会、安全办公会和各单位党政一把手、安全矿长、总工程师专题会议，反复学习党中央、国务院和省委、省政府领导同志的批示、指示精神，认真传达贯彻11月11日至12日全国煤矿工作座谈会和省政府“10.22”和“12.14”电视电话会议精神，组织开展跨年度“百日安全竞赛”活动，在省政府工作组的领导和支持下，研究采取了迅速扭转安全生产被动局面的政策、措施。这些措施正在扎实向前推进：

　　切实落实安全生产责任制

　　他们首先把安全生产工作放到首位。正确处理安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与稳定的关系，从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、全面建设小康社会、维护职工群众的根本利益的高度抓好安全生产工作，时时、事事、处处把安全生产作为第一位的大事抓紧抓好。

　　同时，他们全面贯彻《安全生产法》和国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，强化、落实安全生产的主体责任，进一步修订、完善各级领导、职能部门、岗位工种的安全生产责任制，明确各级、各部门、各工种安全生产的职责、权力。

　　在此基础上，他们成立集团公司安全生产领导小组，主要领导亲自抓安全生产工作，切实加强对安全生产工作的领导。

　　他们还突出重点，把以防突为重点的“一通三防”和矿井防治水工作作为安全工作的重中之重，全面落实防止重大事故的措施。

　　为认真吸取事故教训，该公司决定把每年的10月20日定为集团公司和所属单位的“安全活动日”，举办重大安全生产活动，追思死者，警示生者，牢记血的教训，铭记神圣职责，坚决控制住重特大事故的发生。

　　认真开展安全大反思活动

　　他们结合“10.20”事故，在各单位全体干部职工中对安全生产工作进行了全方位、多视角的检查和反思，全面检查、剖析集团公司安全生产方面存在的突出矛盾和深层次问题。紧紧围绕思想认识、安全管理、技术管理和干部作风等几个重点，分别在领导层、管理层、技术层、监督层和操作层等五个层面进行了深入细致的反思查摆和讨论，广泛动员广大干部职工彻查、反思我们的管理工作，找准安全生产方面存在的突出问题。这次反思活动，共写出查摆材料5120份，查摆问题218项，提出加强安全工作的建议102条。针对查摆的各类问题，建立整改责任制，按照五落实的要求认真进行整改。通过安全反思、讨论，各级领导和广大干部职工提高了认识，统一了思想，理清了思路，明确了方向，形成了共识，为扭转安全生产的被动局面打下了思想基础。

　　坚决防止超能力生产

　　“10.20”事故发生后,为防止其它矿井盲目赶产量导致事故发生，该公司立即指令全公司生产矿井进行了5天的停产整顿。组织安全检查，全面排查隐患，完善规章制度和技术措施；此后集团公司领导亲自带队相继开展了“一通三防”专项排查和剖析式安全大检查，及时整改和消除了一批安全隐患。

　　他们根据省政府和省煤炭工业局的要求，于2004年11月14日召开了紧急会议决定，从2004年11月15日至2005年1月底所有骨干矿井一律限产。11月份由前10个月平均月产85万吨调整到67万吨，12月73万吨，2005年1月75万吨。为了确保限产指标的落实，严禁一切形式的超能力生产和冒险作业行为，把省局核定的生产能力和集团公司限产指标分解到每个矿、每个工作面。矿长作为第一责任人，逐日逐班量化考核。11月份，全公司实际生产原煤62.9万吨；12月月份生产原煤60万吨，杜绝了突击生产和超能力生产行为。

　　对突出矿井进行全面升级改造

　　大平矿由高瓦斯矿井升级为煤与瓦斯突出矿井。严格执行《煤矿安全规程》和《防突细则》规定，认真落实“四位一体”防突措施。

　　大平矿成立了防突科，配备专业技术人员4名，组建了150人的防突队，配备专抓防突技术工作的副总工程师，建立防突技术组织保障；投入资金2500万元进行升级改造，目前井下运输大巷架线式电机车已经改造为蓄电池电机车，配备了防爆机车通讯系统，新建了蓄电池机车充电硐室；对井下中央变电所、13变电所等5个变电所的矿用一般型变压器、高爆开关、高压开关柜升级更换为隔爆干式变压器、隔爆开关和隔爆启动器；取消了井下空压机，建立了地面压气系统，敷设压风管路3000余米，采掘工作面安装了压风自救装置；恢复、改造了矿井安全监控系统；扩建了瓦斯抽放系统，井下建立了3个瓦斯抽放站；编绘了瓦斯地质图；编制了39项防突岗位责任制和13项防突管理制度；聘请防突专家举办了防突技术专题讲座，对所有入井人员进行了防突安全技术培训。2004年12月28-29日，通过了由河南理工大学、焦煤集团、鹤煤集团组成的专家组的评估验收，专家组建议11301、13121两个采煤工作面和14003上下顺槽两个掘进工作面进行试生产。

　　对告成矿、超化矿进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，在未做出鉴定之前，按突出矿井管理。

　　告成矿已经完成了突出危险性鉴定基础资料的收集、整理工作，并已送到重庆煤科分院进行鉴定；矿成立了防突管理部，建立了防突职责范围和防突管理制度；改变大巷运输方式，由架线式电机车改为矿用防爆特殊型蓄电池式电机车运输；新建了9组正反向风门，改建了4组防突调节风门和3道防突调节风窗；建立了压风自救系统，采掘工作面全部安设了压风自救装置，共49组245套；将原有的1000台过滤式自救器更换成1650台隔离式自救器；构筑了4道挡风墙，优化了矿井通风系统；举办了专家防突技术专题讲座，开展了防突知识培训。告成矿-60m标高以上部分的改造工程已经完成，并于2004年12月27日通过河南煤矿安全监察局郑州办事处的验收，恢复生产。

　　超化矿正在收集、整理瓦斯资料，近日送至重庆煤科分院进行鉴定。目前井下中央变电所进行升级改造所需设备已经全部定货；完成了22采区专用回风巷整改工程；正在集中力量施工23采区专用回风巷。

　　加大瓦斯综合治理的科研攻关力度。落实科研经费，与大专院校与科研机构合作，聘请瓦斯防治、瓦斯地质专家对郑州矿区开采的“豫西‘三软’不稳定难采煤层”瓦斯防治技术进行系统研究，掌握瓦斯赋存规律，对煤层突出危险性进行评价，找出切实可行的防治对策，进行综合治理。

　　与此同时，郑煤人还注重加强安全宣传教育和技术培训工作，努力提高职工队伍的整体安全素质；强化安全生产监督管理，不断提高安全管理效率；加强干部作风建设，强化安全生产的指挥、管理，落实安全生产责任制。

　　“10.20”事故发生后，该公司各级领导和广大职工深刻反思，自加压力，负重奋进，两个多月来放弃双休日和节假日休息，加班加点连续工作，安全生产工作取得了初步成效。

　　1月8日，大平矿新任矿长张明鉴在接受记者电话采访时高兴地告诉记者：请全国人民放心，目前，他们矿已经部分恢复生产，职工队伍十分稳定，他们一定卧薪尝胆，以崭新的安全面貌，回报社会。