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国家安全生产监督管理局局长王显政在全国安全生产工作会议上做的工作报告中指出:2005年要突出煤矿这个重中之重,狠抓瓦斯防治和煤矿安全条件的改善。在全国安全生产工作总体布局中,煤矿安全始终是重中之重。我国煤矿的安全形势,总体上是逐年好转的,但与党中央、国务院的要求和全国人民的期望之间,与国外先进水平相比,差距仍然较大。去年11月我们召开了煤矿安全工作座谈会,明确了煤矿安全工作的三个阶段目标,提出要把煤炭工业逐步建设成为一个安全的行业。下一步,要按照家宝总理的重要指示,结合煤矿安全工作座谈会所作出的安排部署,着重抓好以下工作:
一是严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针。认真落实国家局最近颁发的关于瓦斯治理的两个规定。安全状况不达标的矿井一律停产整顿;重新核定矿井的安全生产能力,凡超能力生产的矿井,都要把产量限制在许可范围内;高瓦斯、高突矿井没有建立抽放和监测系统,没有落实“四位一体”综合防突措施的,要停产整顿、限期整改;历史上有过瓦斯动力现象的矿井,要严格按照突出矿井的安全标准进行整改;在煤矿安全程度评估中定为D类的矿井,以及不具备安全生产许可证发证条件的矿井,要全部停产整顿,经整顿仍然不合格的要予以关闭。
二是大力推动煤矿瓦斯综合开发利用,以用促抽,以抽放利用促进煤矿安全。明确规定矿井瓦斯抽放的标准比例,强制性执行。把重点矿区煤层气开发纳入国家规划,在政策上予以扶持。
三是通过多种渠道解决煤矿安全欠帐问题,从根本上改善煤矿安全条件。在调查研究、摸底测算的基础上,我们提出了一个加大国家资金扶持的初步意见。在得到国务院领导同志同意后,我们将抓紧与相关部门沟通协商,尽最大努力办好这件事情。
四是进一步加强小煤矿的安全工作。国务院领导同志多次指出,小煤矿安全责任在地方,关键在县乡。要指导督促县乡政府健全煤矿安全生产责任制,促使县乡政府监管到位,改善小煤矿的安全状况。
王显政提议“让每一名矿工平安下井,平安回家”作为我们今后的工作口号。
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