顺德华隆涂料实业有限公司创办于1994年，是集研究开发、生产经营建筑涂料、高档家具漆、地板漆、装修漆、特级万能胶的专业厂家。我公司先后获得广东省民营科技企业、广东省高新技术企业、佛山市顺德区安全生产先进单位等荣誉。公司现有员工160人，工程技术人员52人。公司先后通过ISO9001国际质量管理体系,ISO14001国际环境体系认证。由于我公司涉及危险化学品生产和使用，因此在抓好生产经营的同时，公司一直比较重视安全生产，每年在安全生产方面投入相应的人力物力，安全生产管理取得了的一定的效果，但是仍然存在员工安全意识不强、对危险化学品的特性了解不够，安全管理专业水平低，基层安全管理差，管理制度不健全等情况。

　　2003年7月，公司领导通过学习国家安全生产有关法律法规,认识到危险化学品实施安全技术说明书和安全标签（简称“一书一签”制度）的重要性和社会意义,决定以实行“一书一签”为突破口，全面提升公司安全生产管理水平。公司按照有关标准要求，编写了化学品安全技术说明书和化学品安全标签，并于2003年9月22日获得国家危险化学品登记中心颁发的危险化学品登记证书。

　　一、危险化学品“一书一签”的具体做法

　　（一）通过学习，提高认识。2003年7月,顺德区举办了“危险化学品从业人员安全管理培训班”,公司总经理亲自带队,率领公司中层管理干部参加为期 4天的培训班。通过培训，公司领导系统地学习了危险化学品安全管理的法律法规和基本知识,开阔了安全管理工作的视野,坚定了搞好安全工作的信心,并认识到“一书一签”重要性。经过认真研究,公司决定以实行一书一签制度为突破口,通过综合整治,全面提高企业的安全生产管理水平。

　　（二）成立机构，制订方案。为搞好工作，公司聘请了专家进行研究，成立了由专家、工程技术人员组成的”一书一签”专项工作小组,并在专家和区安监局的指导帮助下，制定了具体的工作方案，拨出了专项经费120万元，其中70%用于公司工作现场整改，30%用于编制管理文件,制作“一书一签”的编写和登记。

　　（三）加强宣传教育，提高员工的意识。公司在实行“一书一签”制度时,采用了多种宣传教育手段，利用板报、广播、操作竞赛、海报、宣传画、征文比赛等形式对员工进行安全培训教育，提高员工专业水平和安全意识。安全生产部门制作了新的安全警示标志，并重新修订了安全管理制度、员工安全职责、各工种安全操作规范。公司还高度重视岗位培训，实行培训上岗制度，举办了多期岗位危险化学品培训班，明确要求员工在上岗或使用新设备和新原料前必须参加岗位培训，掌握岗位的操作规范、原料的安全使用处理技术，并通过考核。目前，我公司的所有危险化学品操作岗位的工人都通过了岗位考核，具有较高的安全意识，消除了违章作业现象。

　　（四）全面实行“一书一签”制度,依法注册登记。我公司专项工作小组，按国家有关标准将公司生产涉及的危险化学品归类划分为PU底漆、PU面漆等16大类，编制了16大类产品中每一危险化学品的安全技术说明书和安全标签，并通过广东省危险化学品登记注册办公室报向国家化学品登记注册中心申请登记, 2003年9月22日获得了国家化学品登记注册中心颁发的登记证书。随后,公司立即在产品包装上实施“一书一签”,要求生产车间员工在包装时必须根据所属产品类别按规范在每个产品包装容器上的规定位置贴上安全标签，完成装箱后在箱内放置“安全技术说明书”。公司还专门制作了“化工原料安全信息卡”，悬挂在生产现场醒目的位置，供员工直接学习，加深了员工对要求的理解。

　　（五）以点带面，全面提升安全管理水平。公司以实行实行一书一签制度为契机，健全了安全生产管理机构，确定了安全管理重点。公司成立了义务消防队和事故应急救援小组，专门配备3名专职安全管理人员，将全厂员工分为一、二、三级义务消防员。同时，根据涂料行业易发生静电起火的特点，我们将防火、防爆、防静电确定为企业安全管理的重点，专门购买了静电测试仪，为相关岗位的员工配备了静电防护服，将生产厂区、仓库、技术部化验室、喷漆房的所有电器设施、线路更换为防爆型，对因历史原因造成的机电维修房与原料仓在同一建筑内进行了彻底改造，将机电维修房搬到另一安全地方，消除了安全生产的事故隐患。

　　公司同时还编制公司事故应急救援预案，完善各项安全生产管理规章制度、各级人员安全生产责任制、各工种安全操作规程。为了全面贯彻安全生产管理制度，落实安全生产责任制，公司任命了部门、车间安全生产责任人，召开了专门会议，明确各部门、车间主要负责人的安全工作职责，将经济考核与各负责人的安全工作业绩挂钩，签订了安全生产责任书。

　　二、推行“一书一签”的效果显著

　　我公司以推行“一书一签”制度化管理为契机，有力地促进了企业经济发展，取得了显著的效果。

　　（一）普及宣传了安全生产管理法律法规，提高了安全意识。通过实施“一书一签”，在全体员工中普及宣传了国家有关安全生产法律法规。员工通过学习《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《广东省安全生产条例》等一系列安全生产法律、法规，对企业安全生产管理工作新的要求和新的任务有了清晰的了解，增强了搞好安全生产的信心和意识。

　　（二）完善了企业基础管理。通过 “一书一签”的执行，公司的安全生产管理水平得到了全面提升。目前，公司已经建立了自上而下、相互监控、纵横结合的安全生产责任体系，具有了健全的安全管理组织机构和比较完善的安全管理制度，管理更加科学规范。安全管理制度化提高了员工素质，设备运作安全化降低了机器损耗，工作环境舒适化提高了员工积极性，危险预防程序化使得许多事故苗头得以遏制，作业操作标准化提高了工作效率。员工的安全和职业健康得到保障，对公司的忠诚度得以提高，对工作的积极性和创造性空前高涨。

　　（三）增加了企业的经济效益，提高了企业的知名度，增强了企业的竞争力。通过“安全技术说明书”，用户对公司产品的组成成分、理化特性、废弃处置、操作处置与储存、安全措施等16个方面的信息有了全面的了解，使用起来更加放心。由于其他的公司还没有使用规范的“一书一签”，所以公司在用户中迅速建立了为用户的安全着想的口碑。实施“一书一签”后，公司产品的销量迅速上升，比上年同期有较大幅度的增长，公司的营销网络也得到巩固和拓展了。经销商进一步增强了对与华隆公司合作的信心与积极性，加强了对公司的认同感，也纷纷采取措施关注用户健康，完善服务来促进自己的信誉，增强社会知名度。事实表明，公司通过率先实行“一书一签”，提高了公司品牌的知名度、信誉度，增强了公司的综合竞争力，为公司进一步开拓国内市场乃至打进国际市场送来了金钥匙。

　　三、实施“一书一签”安全管理制度的体会

　　（一）安全生产管理有助于提升企业的凝聚力和市场竞争力。通过实行“一书一签”，我公司品牌的竞争力得到增强，取得良好的市场业绩。我们体会到，在品牌营销时代，企业关注安全生产，体现了对员工和用户高度负责精神。对员工负责，员工自然对企业负责，在生产、开发、市场上对公司就有更大的贡献。对用户负责，用户就会更加信任我们品牌，主动选购我们的产品，从而推动经销商便更加积极地推介我们的品牌。因此，在涂料行业步入买方市场进入激烈竞争的品牌营销时代，安全生产管理体现了企业的以人为本的人文思想，也是企业生存发展的核心竞争力。

　　（二）企业实施“一书一签”，要在省、市、区政府有关部门的指导下，才能保证有序地进行。对我们华隆公司来说，实施“一书一签”是一项新生事务，因此在实施的过程中，遇到了许多困难，对此，各级政府部门纷纷给予了大量的帮助。在国家危险化学品登记中心、省登记办公室以及顺德区安监局的指导帮助下，我公司推行“一书一签”制度和危险化学品登记工作才能迅速顺利完成。

　　（三）动员企业全员参与，“一书一签”才能取得实效。 “一书一签”是公司安全管理过程中的一个环节。我们充分认识到，安全管理的效能发挥，离不开管理的主体，其最根本的决定因素是人，即管理者和被管理者。员工的安全文化素质的提高，可以不断推动企业安全文明生产，真正保障员工的职业安全健康。在推行“一书一签”制度过程中，正是因为投入、教育、宣传到位，员工对安全管理的意识和专业水平得到提高，才使得我们能够发动大家，全员参与，积极主动完善各项安全管理制度，共同建设企业的安全文化，从而也保证公司的各项安全管理制度得到有效落实。

　　佛山市顺德区华隆涂料实业有限公司

　　二零零四年四月