2003年3月31日，国家安全生产监督管理局召开会议，由王德学主持，各司负责人参加，专题研究非公有制小企业安全生产监督管理试点工作。为推动《关于加强非公有制小企业安全生产监督管理工作的意见》的贯彻实施，会议初步确定在广东省开展试点工作，并形成了《研究非公有制小企业安全生产试点工作》（2003第5号）会议纪要。