以科学发展观为指导，深入贯彻党中央、国务院领导同志关于煤矿瓦斯防治工作和煤层气产业发展的一系列重要指示精神，进一步落实出台的《国务院办公厅关于加快煤矿瓦斯抽采利用的若干意见》，部署“十一五”期间煤矿瓦斯开发利用工作，交流煤矿瓦斯治理和利用的经验，实现全国人大常委会执法检查提出的、国务院确定的“力争用两年左右的时间，使煤矿重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度下降”的目标，推动煤矿安全生产稳定好转，充分利用能源资源，切实保护生态环境。