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各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、各省级煤矿安全监察机构:
国家安全监管总局已与中标商签订了“金安”工程一期的系统集成、应用系统开发、安全系统、电路租用等总体采购协议及合同后,目前进入了工程实施详细设计调研阶段。该阶段实施工作需要各单位的大力配合。现就有关事项通知如下:
一、明确相关工作负责单位和具体工作人员
本期工程项目系统集成由中国电信系统集成有限责任公司统一负责,各地分支机构具体实施,应用系统开发由中国软件与技术服务有限公司承担。上述两项建设费用由国家安全监管总局统一支付。本期项目电路租用、安全系统、设备采购均采取由国家安全监管总局与中标商签订总体采购协议,国家安全监管总局(含垂直管理的煤矿安全监察机构)和省级安全监管局分别与供货商签定供货合同的方式进行。各单位要明确“金安”工程一期项目中本节点建设的主管领导、主管处室及负责人,并安排具体工作人员承担有关工作。签定供货合同需要法人授权代表签字的,要尽早办理法人授权书。
二、认真做好详细设计调研配合工作
详细设计调研分为系统总集成和应用系统开发两部分。调研工作采用填报调研表和现场调研相结合的方式进行。届时,将由中国电信各地分支机构和中软公司的工作人员到部分节点单位现场了解情况、收集资料,其中系统集成调研表将由中国电信分支机构工作人员协助各单位填写。请各单位认真负责地配合中国电信系统集成有限责任公司和中国软件与技术服务有限公司做好详细设计需求调研工作。
三、抓紧进行机房和布线工程有关工作
各级节点单位应在本期项目设备到场安装实施前具备合格的机房及布线环境。相关标准按照《国家安全生产信息系统各级节点机房和布线工程技术规范》(国家安全生产信息系统建设技术指导书四,
安监总厅规划〔2007〕8号,文件已印发)执行,相关工程由各省级局组织实施。其中:省级安全监管局布线工程概算3.3万元,市(地)级安全监管局1.2万元,县级安全监管局0.7万元。省级煤矿安全监察局布线及视频会议室装修工程3.4万元,煤矿安全监察分局布线及视频会议室装修工程2万元。各省级安全监管局按有关规定办理报销手续,从本项目配套建设资金中支付;各省级煤矿安全监察机构在不超概算的原则下完成工程后,凭有关合同、发票到国家安全监管总局办公厅(财务司)办理报销手续。
四、要按照“三网一库”的总体构架进行其他信息化建设
凡有其他信息化建设项目的单位,在建设过程中要注重与“金安”工程的衔接。国家电子政务的总体构架是“三网一库”,即:机关办公业务网(多称内网或局域网)、办公业务资源网(多称业务专网或广域网)、政府公众信息网(多称政府网站)和政府办公业务信息资源数据库(多称数据库)。国家安全监管总局在
“金安”工程以及有关信息化建设方面都是按照“三网一库”的构架进行的。“金安”工程属于办公业务资源网,在这个网上,将运行各种应用系统。随着业务的拓展,该网可以逐步拓展、完善,带宽也可以逐步扩充。因此,凡有各种信息化建设项目的单位,都要注意按照这种总体构架做好相关工作。
五、要注意界清“金安”工程一期项目的建设内容
“金安”工程是一个统一组织实施的国家电子政务重点工程项目之一,也是一个统一组织建设的项目,不仅要统一组织实施,将来还要接受严格的验收和审计。因此,各单位从建设之初就要切实配合总局及有关项目建设任务承担单位做好统一的建设工作,并做好记录及有关资料的保存,对于归档资料,要同时报总局一份统一存档。各共建单位特别是建设节点到县的单位,要注意界清“金安”工程一期项目的建设内容以及建设资金。
六、要注意避免在应用系统开发上造成浪费
“金安”工程一期工程项目中的应用系统已由总局利用国家投资组织统一开发。完成后分别部署到各级节点,供在网工作人员使用。本期项目中的应用系统是由监督管理及行政执法系统、调度与统计系统、应急救援信息管理系统三大部分构成,共计有13个子系统,由104个模块组成。根据这一情况,对于有应用系统开发的单位,要注意避免与正在开发的应用系统重复,造成浪费。
七、要积极做好配套资金的落实使用工作
到目前还没有落实配套资金的单位要加大工作的力度,尽快落实配套资金。否则,本地节点的供货合同将无法签订,节点建设将无法实施,这也会影响整个“金安”工程项目的建设。对于本项目配套建设资金的节余部分,如有实际需求,各有关单位也要适时办理报批手续,合理利用,避免违规。
八、要加强沟通协调
各省级局要注重加强与总局规划科技司沟通,保障“金安”工程按照初步设计确定的建设范围和本期工程建设期完成建设内容。为方便沟通联系,总局已开设aqxxh@chinasafety.gov.cn专用邮箱,各单位可通过与规划科技司联系索取密码,下载有关协议、合同文本等文件,也可通过该邮箱报送有关资料。
九、各单位要尽快组织专人开展相关工作,并于10月15日之前,将系统集成调研表和应用系统开发详细设计调研问卷电子版发到aqxxh@chinasafety.gov.cn邮箱。
联系方式:
规划科技司尹波联系电话: 64463026
中国电信系统集成有限责任公司:钱建栋、宋家辛
联系电话:64464123、13910055174、13911092103
中国软件与技术服务有限公司:王才全、王军民
联系电话:64464123、13900608642、13911171423
附:1.中国电信系统集成有限责任公司系统集成详细设计调研表
2.中国软件与技术服务有限公司应用系统开发详细设计调研问卷
二○○七年十月九日
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