“这就是咱们的劳动成果”

    本报记者　沙蒙

    “封井器手轮上的挂牌不标准，应挂在操作杆上；员工住房距井口只有60米，不符合200米的安全距离要求；逃生绳底处无减缓沙子或气垫；旋塞无试压报告……”车子在崎岖的山道上颠簸着，车内，金属非金属矿山等重点行业领域督查组第一组的专家们正在汇总检查情况。

　　5月1日，专家们刚检查完中石油西南油气田川东钻探公司50502队承钻的池037－4井。

　　连日来，第一组在重庆检查石油天然气开采。为使检查能真正发现问题，督查组专门从全国各大油田请来了相关专家。

　　“刚才那个井队，去年我们集团公司开展内部检查时我就来过。从这次检查情况来看，上次查出的问题都整改完毕了。但安全生产是动态的，这次又检查出了一些新问题。对安全生产工作来说，不能有丝毫麻痹大意。”来自中国石油天然气集团公司大庆油田钻探工程公司的专家申胡成对记者说。

　　来自中国石油化工集团公司胜利油田的专家郭景洲说：“中石油一些下属企业在安全管理方面，有很多值得我们中石化企业学习的地方。这次参加督查组来这里检查，对我来说，也是一个很好的学习机会。”说着，他拿出了自己制作的油气田企业安全督查统计表，上面不仅记录了这次督查出的隐患及整改意见，还详细记录了一些受检单位在安全管理方面好的做法和措施。

　　“刚才检查的井队有15项应急预案。他们每月针对一些分项目至少要开展一次应急演练，但演练内容不现实。咱们反馈意见的时候，要建议他们开展应急预案演练时应当有重点，有针对性。”来自中石油大庆油田有限责任公司的专家陈显进加入了讨论。

　　来自中石化江汉油田的专家黄德焕说：“50502队的班组作业计划书也存在这类问题，特别是‘当班安全风险提示’一栏写得过于笼统。”

　　几位专家你一句我一句地讨论着。

　　颠簸了近40分钟后，督查组一行来到川东钻探公司50525队承钻的池037－3井。

　　经过门岗检查、登记、了解逃生路线等外来人员的“必修课”后，专家们四散开来，根据早已商量好的分工，开始了现场检查。

　　提环护丝上的提环钩变形严重，应换成整体式的；旋塞扳手无安全绳，旋塞无试压记录；井控装置（防喷器）现场试压设计要求44MPa，井队现场试压35MPa，与设计不符；钻台上、净化罐区及排风扇等多处电线连接不防爆；防喷演习记录不规范，没有甲方监督参加，有缺项现象；二层台逃生装置地锚处的一块红色标牌未在使用状态，其旁边的树枝影响逃生装置上行……检查中，专家们力求严格、细致。

　　结束现场检查后，专家们与受检单位交换了意见，要求迅速落实各项整改措施。

　　检查完毕，受检单位的一名领导上前祝督查组成员五一快乐。

　　“呦，今天是五一劳动节呢，咱们在劳动中过节，很有意义啊！” 申胡成看了看手表上的日期，这才反应过来。

　　陈显进挥挥手中的隐患检查统计表：“这就是咱们的劳动成果。”

　　“回头我们还要来查的”

　　本报记者  李仁堂  赵卫华

　　“灭火器会用吗？”

　　“市场对我们开展过一次培训。”

　　“那你演示一下，好吗？”

　　5月2日，金属非金属矿山等重点行业领域督查组第三组检查了河北石家庄正定国际小商品市场。接受询问的是市场日用品区劳保用品A1区1290号摊位的摊主。

　　工作人员打开消防器材箱后，摊主开始演示灭火器的使用方法。在不时有人提示的情况下，摊主总算完整演示了一遍。但外行都能看出，摊主在灭火器的使用上不熟练。

　　这个市场总建筑面积20万平方米，建设伊始有关方面就十分重视安全工作，先后投入了5000多万元购置监控、消防和保安设备。督查组看到，市场安全设施配备比较齐全，共安装探头310个、烟感探头40000多个、消火栓625个、温感探头200个，配置灭火器1000个，设置了74个安全通道出口。

　　作为新建的市场，督查组对这里的安全硬件感到比较满意。但有了硬件并不等于就进了安全“保险箱”，安全教育培训、安全应急预案等软件是否完善，成了督查组关心的问题。

　　督查组专家告诉市场管理人员，对经营商户的安全培训还要加强，不但要培训摊主、老板，还要培训雇员和临时来顶替经营的亲戚朋友。培训内容不能死板，要有针对性、实用性，否则，再先进的安全设施也难以发挥作用。

　　市场安全管理人员频频点头。

　　随后，督查组一行来到市场消防监控室。

　　这个监控室设施先进，市场重要位置尽收眼底。督查组仔细了解了监控设施等情况，检查了应急预案和消防处理程序。他们发现，市场应急预案对事故状态下人员疏散的处置程序还不完善，缺乏紧急状态下对购物顾客疏散处置的详尽措施。

　　“在应急预案处置程序中，一定要加上疏散措施。除了防火外，还要有防止踩踏和拥挤的措施。”督查组专家指着墙上的《火灾报警后的处理程序》和监控视频设施，对市场安全管理人员说，“软件措施和硬件设施结合起来，制度完善起来，这样才能更大程度地保证安全，尽可能减少生命财产损失。你们说，是不是这个理？”

　　陪同检查的石家庄市安监局局长崔云申，也对市场安全管理人员提出了要求：“对经营摊主及经营人员的安全培训，要建立原始档案，回头我们还要来查的。”

　　检查还在进行。记者看看表，时针已指向13时。

　　会议室里仍然灯火通明

　　本报记者    谢春阳

　　５月１日２０时４０分，在湖南省郴州市宜章县城一家宾馆的会议室里，仍然灯火通明。煤矿督查组第七组全体成员齐聚这里。

　　国家煤监局副局长彭建勋首先向大家传达了国务院常务会议、《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知》和国家安监总局局长王君在全国安全生产紧急视频会议上的讲话精神，并简单总结了当天的工作，商议了第二天的日程安排。最后，彭建勋拿出一份文件，说：“总局给我们督查一线工作人员的家属发来了慰问信，给大家念念。”

　　来自内蒙古煤监局的监察专员燕和平接过慰问信，念了起来。顿时，大伙心里如沐春风，连日奔波所带来的劳累和紧张一下子减轻了不少。

　　第七组组成人员，除几名来自国家煤监局机关的同志外，还有来自山东、江西、内蒙古等煤监局的监察员，以及湖南煤监局、湖南省煤炭局的领导和工作人员。

　　连日来，督查组从长沙到郴州，从郴州到宜章，分头到各重点产煤乡镇，听汇报，查资料，召开全县乡镇安监站站长和煤矿矿长座谈会，并对他们进行安全知识测试，深入井下督查，随机抽查已被取缔的非法煤矿和关闭煤矿……

　　5月1日上午，煤矿第七督查组在郴州宜章县召开县、乡（镇）干部、煤矿实际控制人、小煤矿矿长共100多人参加的会议，通报了4天来的督查情况。

　　在肯定了宜章县委、县政府及有关部门、单位所做的工作后，督查组指出，此次督查发现了一些重大问题：部分煤矿安全规章制度形同虚设，台账资料不能反映真实情况，有的甚至弄虚作假；瓦斯管理混乱，局部瓦斯积聚；防突措施不到位，抽采制度不落实；机电设备不合格……诸多问题触目惊心。

　　督查组指出，要进一步提高认识，转变观念，真正重视煤矿安全生产，不能有麻痹心理、侥幸心理。

　　湖南煤监局、省煤炭局、郴州市政府有关领导也分别提出了要求。

　　宜章县县长当场表态，将立即召开政府常务会议，研究落实督查组的意见，深刻反思。

　　当天下午，督查组根据举报线索，驱车前往偏远山区，暗访部分矿区。督查组发现，有的煤矿关闭不彻底，还有死灰复燃的可能。

　　今天的班前会变成了考场

　　本报记者  李  仑

　　5月1日１４时，像往常一样，山西省西山煤电集团杜儿坪矿综采三队要上二班的矿工来到班前会会议室。

　　今天有点不同。以往站在自己前面进行安全“交代”的是班长，怎么今天变成了一个笑眯眯的老人。

　　他们当然不会知道：老人名叫袁河津，是煤矿督查组第一组的专家，在煤炭系统资历很深，很有学问。

　　袁河津今天来井口的目的，既不是“交代”，也不是授课，而是来出题考大家的。检查煤矿的安全培训工作，这是督查的一项重要内容。

　　有10名矿工被随机选中，参加了测试。测试采取笔试的形式。

　　“‘三人联锁放炮’的‘三人’指什么？

　　“‘三违’的概念是什么？”

　　考场上静悄悄的，只听得见粉笔在黑板上“吱吱吱”和钢笔在白纸上“刷刷”的书写声。袁河津不时低下头，察看矿工们的答卷。

　　１５分钟过去了，矿工们陆续交卷。这时，一直站着的袁河津才坐下，开始为矿工判卷，现场纠正错误。当他看到5名矿工成绩满分，其余几乎都在90分以上时，脸上露出了欣慰的笑容，连连说：“不错，不错。”

　　判完卷后，袁河津又察看了矿工们平时的培训笔记。

　　他事后告诉记者，从培训笔记的内容上可以看出，这个矿平时的安全教育抓得不错。

　　这一天，第一督查组的全体成员都像袁河津一样过得忙碌、充实。专家费国良近期糖尿病加重，但他仍坚持每天下一个矿井。

　　督查组严谨的工作作风、认真的工作态度及务实高效的精神，让一些矿工敬佩不已。杜儿坪矿的一位矿工说，督查组一心一意为安全，我们也一定要落实职责，一言一行保平安。

　　“感谢你们做出的贡献”

　　通讯员   聂  欣  本报记者　马秀涟

　　“大家辛苦了！我们督查组来看望大家，向你们表示感谢！”

　　5月3日9时，金属非金属等重点行业领域督查组第五组前往江苏省昆山市安监局，看望和慰问了市安监局、安监大队的全体工作人员，向辛勤奋战在安监工作一线的基层安监工作人员致以节日的问候。

　　从综合科、监督管理一科、监督管理二科，到危险化学品监督管理科和安监大队，每个科室督查组成员都要去看看。

　　陆小明是危险化学品监督管理科科长，督查组负责人握着他的手，询问他工作和生活的情况。当得知陆小明因工作需要时常在节假日加班时，这位负责人说：“你们辛苦了，感谢你们为安全发展所做出的贡献，感谢你们！”

　　“工作几年了？学什么专业的？”督查组负责人问毕业于山东大学的综合科工作人员戴妮娟。

　　“快两年了。学法学专业的。” 戴妮娟回答。

　　“你们工作在一线的同志很辛苦，要多注意保重身体！”

　　昆山市安监局局长王建华在向督查组介绍情况时说，近年来昆山市建立健全安全监管体系，推行人大代表安全生产特邀监督员制度，强化执法检查，实行重大危险源分级分类监管制度，保持了安全生产形势的总体平稳。