１１月５日下午和１４日上午，国家安监总局召开党组中心组（扩大）第９次和第１０次学习会议，分别围绕“如何深入学习领会和把握科学发展观的科学内涵和实践要求”和“如何深入学习领会和把握科学发展观的科学内涵和加强安全生产工作的新要求”的主题，进一步深入学习贯彻党的十七大精神。国家安监总局党组书记、局长李毅中主持会议。

　　与会者一致认为，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展。在安全生产工作中，安全发展是科学发展的有效形式，要把安全发展作为一个重要理念纳入中国社会主义现代化建设的总体布局中。有关司局主要负责人作了发言。

　　李毅中代表总局党组阐述了五个方面的学习体会。

　　安全发展是对科学发展观认识的深化，是科学发展观理论体系的组成部分和重要分支。第一要义是发展，安全生产是发展的基础、前提和保障，是推进国民经济又好又快发展的重要手段和有效途径。安全发展的核心是以人为本，我们首先要以人的生命为本，同时又必须调动和依靠人民的积极性来搞好安全生产。科学发展观基本要求是全面提升可持续性，因此我们要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，在发展经济的同时，提高安全保障能力，使安全生产与经济社会发展相适应。坚持安全发展，就是要把科学发展观落实到安全生产的各个环节、各个方面。

　　安全生产是小康社会其中应有之义。安全生产状况根本好转，是２０２０年全面建成小康社会一项标志性目标。全面建成小康社会，安全生产蕴含其中。安全生产对于工业化的基本实现、综合国力显著增强有着至关重要的作用。安全生产的状况是衡量社会进步、人民生活质量、生态环境等的客观标准。所以，我们要把２０２０年全面建成小康社会、基本实现工业化时，实现安全生产状况的根本好转，达到中等发达国家水平，走出事故易发期，作为我们安全生产工作的目标。

　　安全生产是走新型工业化道路的必然要求。加快转变经济增长方式，推动产业结构优化升级，是解决安全生产深层次问题的治本之策。

　　安全生产与新型工业化道路的五个方面，即科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥密切相关，安全有保障是新型工业化道路的路基，新型工业化不仅体现在科技、教育、资源、环境等方面，也要体现在国际、国内领先的安全生产水平和稳定可靠的安全保障能力上。加快转变经济增长模式，推动产业结构优化升级，既是走新型工业化道路的根本举措，也是安全生产源头治本之策。

　　安全生产是改善民生为重点的社会建设的重要任务。保障和改善民生，必须更加重视安全生产。民生问题是社会建设的着眼点和立足点，社会建设的一切措施都与民生息息相关。一些地方和单位事故频发，不利于民生状况的改善。关注民生，就是要把安全生产摆到极端重要的位置上，珍惜从业人员的生命安全和健康，切实加强安全生产和社会管理，创造和谐的生产和生活环境，使所有从业人员都能够安全无忧地劳动，全体社会成员都能安稳、愉快地共享发展成果。

　　安全生产是社会主义初级阶段一项长期、艰巨的任务，学习贯彻十七大精神，必须深刻把握社会主义初级阶段的基本国情，从工业化加速发展时期客观存在的事故易发期，现阶段我国安全生产水平总体较低，地区、行业及企业之间存在着差距，体制性障碍尚未破除，深层次历史性问题尚未得到根本解决，安全生产稳定好转的发展态势与依然严峻的现状并存等实际出发，正确判断安全生产形势，科学谋划安全生产的思路和对策，深刻分析安全生产面临的一系列新机遇、新挑战。(本报讯 记者苏雅琴 杨金中)