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国务院安委办第三检查组与海南省政府交换检查意见
进一步加强安全生产工作 推动海南省安全监管机构建设
安全监管总局政府网站 2008/08/14 稿件来源:安全监管总局政府网站
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  8月12日,国务院安委办第三检查组在海口市听取了海南省政府关于开展安全生产百日督查专项行动情况的汇报,就检查情况向海南省人民政府提出了意见与建议。国家安全生产监督管理总局副局长王德学出席汇报会并讲话,海南省副省长李国梁主持会议。 国务院安委办第三检查组全体成员及海南省政府相关部门负责人参加会议。

  王德学指出,在海南省委、省政府的领导下,海南各级党委和政府高度重视安全生产工作,全面落实科学发展观,认真落实安全生产责任制和各项工作措施,深入开展安全生产百日督查专项行动,在经济迅速发展的前提下安全生产保持了总体平稳、趋于好转的态势,成绩来之不易。他从五方面肯定了海南省的安全生产工作。

  今年1-7月份,海南省发生各类生产安全事故1627起,死亡人数343人、受伤人数1285人、直接经济损失1600.23万元,同比下降12.43%、8.29%、2.06%和1.14%,实现了安全生产四项指标同时下降。

  王德学在充分肯定成绩的同时,也指出海南省安全生产工作还存在一些不足和问题:一是有的地方和单位对安全生产工作不够重视,对国务院和省政府部署的安全生产百日督查专项行动、“隐患治理年”工作组织不力,隐患排查治理工作不全面、不认真、不彻底。尽管全省事故总量和死亡人数同比有所下降,但下降幅度低于全国平均水平。二是安全生产工作基础薄弱。一些企业无安全机构、无章可循、管理落后;一些地方底数不清、力量弱,工作难以开展。比如万宁市安监局编制4人,实有3人,且属劳动人事局管辖,非独立部门。定安县安监局编制6人,实际也仅有4人,适应不了安全生产监管工作的需要。三是安全监管体制尚未理顺,监管体系不够完善,监管力量十分薄弱。海南省目前只有海口市和三亚市安全监管部门为独立机构,且为副处级,其他地方的安监局均挂靠在人事劳动部门,不是独立的安监机构,连“三定”方案都没有,不利于开展安全生产监管执法工作和综合协调工作。

  王德学指出,2008年是推进全国安全生产状况在持续稳定好转的基础上向着2010年明显好转目标前进的关键一年,也是安全生产“隐患治理年”,现在又正值北京奥运会隆重召开之际,做好安全生产和隐患排查治理工作,意义重大。同时,当前是海南经济快速发展的时期,做好安全生产工作十分重要。因此,要切实把各项安全生产工作抓细、抓实、抓好,把安全隐患排查治理作为今年安全生产工作的重中之重,在前一阶段取得成绩的基础上,再接再厉,切实做好下一阶段的各项工作,促进海南省的安全发展。

  就检查中发现的问题,王德学提出六点建议:(一)建议省委、省政府进一步促进地方各级党委、政府和各类生产经营单位真正提高对安全生产工作的认识,切实把安全生产工作摆在突出的位置。(二)要认真研究、建立隐患排查治理工作的长效机制,采取有效措施,巩固“专项行动”所取得的成果。(三)要继续推进重点行业和领域的专项整治工作。(四)要结合海南经济发展实际,加强源头监管和基层工作。(五)进一步理顺体制,推动全省安全生产监管体系的建设。(六)要做好奥运期间和汛期的安全生产工作,确保不发生安全生产事故。

  海南省副省长李国梁表示,检查组所指出的问题抓得准、反馈及时,意见和建议针对性强,对于检查组提出的问题和建议,会后立即向主要领导报告。同时,省安委办要召开专题会议进行研究并落实。对于安全监管体系以及机构不健全的问题要作为近期的重点工作来抓。要加大投入,进一步加大隐患整改力度,不断提升本质安全水平。要加强制度建设,认真做好下一阶段安全生产工作。 

  8月13日上午,针对海南省安全监管机构设置的突出问题,在海口市王德学会见了海南省省委书记卫留成,着重就进一步加强海南省安全生产工作,特别是加强安全监管机构建设工作交换了意见。

    8月12日下午,国家安全监管总局副局长王德学听取海南省政府关于开展安全生产百日督查专项行动情况的汇报。     8月12日下午,海南省副省长李国梁出席海南省安全生产百日督查专项行动工作汇报会。

    8月12日下午,国务院安委办第三检查组在海口市听取海南省政府关于开展安全生产百日督查专项行动情况的汇报。

(国家安全监管总局政府网站 胡少飞)

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