2月25日，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤主持召开国家煤矿安监局2010年第6次局长办公会议，认真学习领会《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）精神，并结合工作实际，研究贯彻落实国办《通知》要求的具体措施，具体部署近期特别是“两会”期间煤矿安全生产工作。

赵铁锤在会议一开始首先组织学习了国办《通知》，对其要点作了解读，并指出：党中央、国务院始终高度重视安全生产工作。在十七届四中全会上，胡锦涛总书记强调，要牢固树立安全发展的理念，健全和落实各项安全生产制度，强化安全监管责任，有效防范和坚决遏制重特大安全事故。温家宝总理强调，要加强安全生产管理。张德江副总理在年初的全国安全生产电视电话会议上也强调指出要突出预防为主、加强监管和落实责任。刚刚下发的国办发〔2010〕15号文件在“三个突出”、“三个加强”的具体要求上，强调坚持标本兼治、重在治本，特别注重机制创新和制度建设，这是指导全国安全生产工作的十分重要的规范性文件。国家煤矿安监局机关全体干部要深刻学习领会、全面贯彻落实，以继续开展“安全生产年”各项活动为平台，把机制创新和制度建设作为推动煤矿安全生产工作的重要抓手，紧密结合工作实际，研究和采取一系列切实可行的具体措施，把各项工作落实到位，促进各类生产安全事故继续下降，有效遏制重特大事故的发生，实现全国煤矿安全生产形势的持续稳定好转。

在研究部署三月份重点工作时，赵铁锤强调指出，春节前大部分煤矿停产放假，将在“两会”前后陆续复工复产；去年有相当数量的煤矿实施资源整合和技术改造，也将从三月份开始陆续开工建设；春节期间发生的2起煤矿较大事故，再次说明打击非法违法生产仍是安全工作的一个重点。希望全局上下进一步统一思想，始终保持清醒头脑，充分认识三月份这个特殊时段煤矿安全生产工作的艰巨性、复杂性和形势的严峻性，深入学习领会和贯彻落实国办《通知》精神，在煤矿安全生产领域继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，加强制度建设，有效遏制煤矿重特大事故的发生，促进煤矿安全生产事故继续保持下降。当前及今后一段时间要着重做好以下十个方面工作：一是要切实把国办《通知》的要求具体体现到今年煤矿安全工作要点的分解落实当中，明确目标，细化任务，研究措施，创新工作机制，健全完善制度，大力推进煤矿安全形势持续稳定好转。二是筹备召开全国煤矿安全监察系统座谈会，听取各省级煤矿安全监察机构主要负责人关于学习贯彻国办《通知》精神的汇报，推动面上的工作。三是对2009年煤炭经济运行情况和煤矿事故进行统计分析，查问题、找原因，提出进一步加强事故防范的具体意见，真正做到用事故教训推动煤矿安全工作。四是对今年发生在湖南省湘潭县的“1.5”特别重大火灾事故，要按程序做好国务院调查组成立的筹备工作，并抓紧开展调查工作。五是抓紧提出总体方案，落实试点，制定标准，组织检测认证，重视实验效果，强力推进煤矿井下避险设施及技术的推广应用工作。六是组织召开煤矿整顿关闭工作汇报会，为筹备召开部际联席会议做好准备，进一步将小煤矿整顿关闭工作推向深入，确保按期完成“十一五”规划目标。七是积极协调配合国家能源局组织好全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议，围绕深入推进瓦斯治理工作，研究和建立一系列保障制度。八是积极与全国总工会沟通协商，围绕优秀安全班组建设和培养选拔优秀班组长、优秀群监员，切实抓好煤矿安全生产基层和基础工作。九是紧紧抓住煤矿安全监察保障能力建设这一关键任务，认真开展调查研究，深入细致地分析面临的困难和问题，提出工作建议和意见。十是及时总结煤矿安全监察系统的先进事迹和典型经验，特别是有利于促进煤矿安全重点工作的好经验、好做法，全面搞好煤矿安全宣传工作。

国家煤矿安监局副局长付建华、副局长兼总工程师王树鹤和副局长彭建勋、黄毅在会上分别发言，结合分管工作谈了学习国办《通知》的体会和下一步抓好贯彻落实的工作意见。局机关各司室副司级以上干部参加了会议。