国务院办公厅2月16日下发通知，部署2010年继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，促进各类生产安全事故继续下降，实现全国安全生产形势持续稳定好转。

一是突出预防为主，着力做好事故防范。加强安全生产标准体系建设，继续开展隐患排查治理，加大职业危害治理力度。深化重点行业（领域）安全专项整治和治理整顿，“十一五”末全国小煤矿控制在1万处以内。

二是突出加强监管，继续严厉打击非法违法生产经营行为。加强监督检查，注重监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移，继续非法生产。加大执法力度，组织开展联合执法和跟踪执法，确保执法效果。加大事故查处力度，严肃查处每一起事故。

三是突出落实责任，严格安全问责制度。严格落实企业安全生产主体责任，对安全生产责任不落实、整改不到位的，依法对企业及其负责人给予处罚。严格落实政府和部门安全监管责任，建立完善地方各级政府安全生产责任联系点制度和安全生产例会制度。严格安全目标责任考核，认真执行党政领导干部安全生产问责制。

四是加强宣传教育和队伍建设，提高人员安全素质。继续开展安全培训教育，加强专业技术人才培养，完善注册安全工程师执业资格制度。加强安全宣传，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进家庭活动，推进建设安全诚信企业、安全发展示范城市和安全文化示范工程。

五是加强安全基础工作，不断提高安全保障水平。加大安全投入，大力实施安全技术改造，加快推进重点行业（领域）安全关键技术研发和科技示范工程建设。在高危行业组织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动。建立国家安全生产专业救援队伍试点，推进国家级应急救援基地和全国安全生产应急平台体系建设，研究推广煤矿井下救生舱等避险设施及技术。完善法律法规和政策措施，积极推进高危行业安全生产责任保险和工伤保险制度。

六是加强组织协作，推进安全生产综合治理。完善协调联动工作机制，进一步完善道路交通、煤矿整顿关闭、瓦斯治理、尾矿库整治、危险化学品安全生产监管、事故责任追究等部际联席会议（协调小组）制度。落实和完善地方党委政府统一领导、相关部门共同参与的工作联动机制，形成齐抓共管的合力。