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国务院安委办督导各地安全生产大检查(五)

2017年09月01日来源:总局安全生产大检查办公室
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818日至25日,国务院安委办督导组先后在山东、海南、四川、云南、甘肃、宁夏等地督导安全生产大检查,明查暗访了煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域的88家企业和单位。督导组发现,虽然各地区大检查工作取得了积极进展,但个别地区大检查工作流于形式,部分企业对大检查工作认识不到位,隐患问题整改不到位。

山东省部分地区、部分企业大检查方案针对性、可操作性不强,有的企业未建立安全隐患清单和整改清单,隐患整改记录不全问题较为突出。泰安市泰山玉产业发展管理中心未给下级矿山单位下发大检查工作指导文件。泰山天宇耐火材料有限责任公司未开展大检查相关工作,没有按期对新泰市安监局下达的整改指令进行整改。山东菏泽大泽化工有限公司在停产整顿期间仍然进行卸料作业,现场安全管理不严格,安全生产责任制不健全。

海南省一些行业部门对安全生产行业监管责任认识不清,有的地区新业态安全监管职责分工不明确。部分企业自查自改不积极不深入,即使被政府部门查出了问题,整改也流于形式。督导组在检查国务院安委会巡查发现问题的整改情况时发现,三亚供销烟花炮竹有限公司的安全生产责任书千篇一律且明显照搬照抄。

四川省部分地区和部门大检查方案针对性不强,制定方案与执行情况“两张皮”现象比较普遍。泸州、资阳两市部分区县和部门未按要求制定检查表,南充、遂宁两市除住建部门外的多数部门未使用检查表进行检查执法。执法检查重点有偏差,普遍重视企业现场查隐患,忽视或不查企业主要负责人责任落实情况。“政热企冷”现象突出,一些企业自我感觉良好实则隐患很多,随机抽查的8家企业存在28条隐患。

云南省部分地区和企业排查出的事故隐患未形成闭环管理,基层安全生产与职业健康监管力量不足。开远市中和营镇齐顺煤矿长期停产,井下巷道、通风系统破损严重失修,在安全无保障情况下,仍每班安排2-5人下井巡查和排水。云南云天化股份公司红磷分公司液氨储罐区与周边设施安全距离不足,操作室设计存在重大隐患,重大危险源辨识、安全评价及分级等信息更新不到位。

甘肃省部分地区和单位大检查工作部署滞后,有的部门8月中旬才印发大检查工作方案。个别地方政府对巡查反馈问题整改进展缓慢。华润雪花啤酒(甘肃)有限公司等单位没有制定大检查实施方案,以日常检查代替大检查;白银会通煤业公司对矿井主扇风机出风口隔离整改不彻底,无法确保20米范围内严禁烟火的规定。

宁夏回族自治区有的部门制定的大检查工作方案可操作性和针对性不强,部分中小型企业安全责任落实不到位,存在不会管、不善管问题。宁夏新华实业集团公司对巡查反馈问题整改不到位;宁夏智慧危化品园区股份有限公司和宁夏泰益欣生物科技有限公司部分安全管理人员未培训合格就上岗。

对督导检查中发现的隐患问题,国务院安委办各督导组对各省级人民政府进行了正式反馈,提出整改要求和建议,并将作为9月份国务院安委会综合督查的重点内容,及时跟踪督查,确保整改落实到位。

 

责任编辑:刘森

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