突出特色抓落实  源头治本促廉政

——总局党组召开机关司局和在京直属单位反腐倡廉工作汇报交流会

为进一步推动反腐倡廉建设的深入发展，6月上、中旬，根据国家安全监管总局党组书记、局长骆琳同志安排，总局党组集中召开机关司局和在京直属单位落实反腐倡廉任务分工情况汇报交流会，检查各项任务分工落实情况，交流经验和做法，并研究了下一步工作。安全监管总局党组成员、副局长杨元元，安全监管总局党组成员、副局长、煤矿安监局局长赵铁锤，安全监管总局党组成员、副局长王德学、孙华山、梁嘉琨，安全监管总局党组成员、驻总局纪检组组长周福启按照“一岗双责”要求和工作业务分工，分别听取了分管单位有关情况的汇报并讲话。总局机关和在京直属单位128名领导班子成员分别参加了汇报交流会。

今年以来，安全监管总局和煤矿安监局机关各司局及在京直属单位认真贯彻落实中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议和全国安全监管监察系统反腐倡廉工作会议精神，按照总局党组2009年反腐倡廉任务分工，制定具体落实措施，定人定事定时限，做了大量工作，取得了明显成效。

——领导重视，抓党风廉政建设的责任主体意识进一步增强。各单位领导班子成员普遍重视反腐倡廉工作，摆在了重要位置来抓。多数单位负责同志按照“一岗双责”，履行第一责任人的职责，带头抓职责范围内的工作。总局和煤矿安监局机关司局要求党员干部做到自身正、自身硬、自身净，在作风建设、廉洁自律上作全系统的表率。各单位党组织教育和引导广大党员干部“内强素质、外树形象，争做推进安全发展的忠诚卫士”。

——责任明确，任务分工分解逐步细化。多数单位按照总局党组2009年反腐倡廉任务分工的要求，制定工作方案，逐项分解量化，落实到处室，具体到人员。办公厅（国际合作司、财务司）将工作任务分解为36个子项，每个子项都制定了工作标准。在严格控制费用支出方面，提出公务接待费支出要在2008年基础上削减10%，车辆购置及运行费用支出要在近3年平均数基础上降低15%的硬指标。

——丰富载体，注意反腐倡廉与业务工作二者结合。各单位紧密结合业务工作实际，做好反腐倡廉任务分工的落实，达到同部署、同检查、同推进。总局和煤矿安监局各司局坚持把反腐倡廉的要求，落实到安全监察执法、事故调查处理等各项工作之中。安全生产科学研究院突出对经营合同的签订和履行、设备采购管理、所属公司的经营管理等6个方面的监督，把监督工作贯穿在了业务工作的重点岗位和环节。煤炭总医院结合医德医风建设，深入开展治理医药购销、设备采购领域商业贿赂工作。

——注重预防，源头治本措施相继出台。各单位立足当前，着眼长远，从源头抓起，预防腐败工作力度进一步加大。一是深化反腐倡廉教育。以开展“回头看”活动为契机，进一步巩固和发展学习实践科学发展观活动成果。根据总局党组要求，有关部门正在抓紧编写正反面典型材料汇编，为在全系统开展榜样示范教育和案例警示教育提供教材。二是注重制度建设。针对安全生产行政许可、“三同时”审核、事故调查、中介机构管理等重点问题和薄弱环节，建立完善了《安全评价机构管理规定》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究规定》等一批规章制度。三是加强对重点部位和重要权力运行过程的监督和制约。各业务司局严格规范安全执法“自由裁量权”，推进了严格执法、公正执法、廉洁执法。加大干部交流工作力度，最近总局党组对2名新任省级煤矿安监局局长和1名省局纪检组组长实行了异地交流任职。