新 年 献 词

值此辞旧迎新之际，我代表国家安全生产监督管理总局，向全国安全生产监管、煤矿安全监察系统的同志，致以节日的亲切问候；向奋战在安全生产工作一线的各级干部、企业管理人员、广大职工群众和离退休老同志，以及长期以来关心、支持安全生产工作的社会各界的朋友们，表示衷心的感谢！

2009年，是我国有效应对国际金融危机严峻影响，保持经济平稳较快发展，在全球率先实现经济形势总体回升向好的一年，是集中展示新中国成立60年来伟大成就的一年，也是安全生产工作取得新进展的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，各地区、各部门和各单位深入开展“安全生产年”活动，扎实推进安全生产执法、治理和宣教“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力和安监队伍“三项建设”，取得了明显成效。全国事故总量、较大事故、重特大事故同比均有较大幅度下降，重点行业领域和大部分地区的安全生产状况持续改善，全国安全生产控制指标实施进展情况良好。所有这些，都为应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展，为庆祝新中国成立60周年和构建和谐社会，创造了良好的安全环境。

同时，要清醒地看到，2009年安全生产工作虽取得了阶段性进展和较好成效，但与党中央、国务院的要求和广大人民群众的期望相比，还存在较大差距。重特大事故尚未得到有效遏制，全国安全生产形势依然严峻，暴露出当前安全生产工作仍存在薄弱环节和突出问题。

2010年是实施经济社会发展“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机、保持经济社会平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键之年，也是努力实现全国安全生产状况明显好转奋斗目标的重要一年。我们要认真贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持用安全发展科学理念统领安全生产工作全局，继续深入开展“安全生产年”活动，进一步深化、拓展和落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，为全国经济社会又好又快发展提供更加良好的安全保障。

在新的一年中，我们要以强化安全意识、提高安全技能为着眼点，深化安全生产宣传教育行动，着力营造更加有利于加强安全生产工作的社会舆论氛围。要以打击非法违法、治理违规违章为重点，深化安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序。要以加强安全生产标准化建设、继续排查治理重大隐患为主要内容，深化安全生产治理行动，着力构建安全隐患长效治理机制。

在新的一年中，我们要以完善制度、强化责任为核心，切实加强安全生产法制体制机制建设，着力推动安全生产责任落实。要以加快安全生产科学进步、推广应用先进适用技术为手段，切实加强安全保障能力建设，着力提升高危行业企业的整体安全生产水平。要以开展“争当安全发展的忠诚卫士”主题实践活动为载体，切实加强安监队伍建设，着力提高安全监管监察系统各级领导和干部职工的履职能力。

经过近些年的艰苦努力，安全发展的科学理念更加广泛深入人心，经济发展方式、经济结构正在加快转变，企业安全生产条件和公共安全基础设施逐步得到改善和完备，安全生产法律法规不断健全，正反两方面经验都在不断积累。在这个基础上，我们要在党中央、国务院的领导下，紧紧依靠各地区、各部门和各单位的共同努力，进一步振奋精神、增强信心、持续努力、扎实工作，为实现“初步形成规范完善的安全生产法治秩序，全国安全生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制，各类安全生产事故和死亡人数有较大幅度的下降”的目标而不懈奋斗！