山西作为全省的煤炭大省之一，山西之长在于煤，全省煤炭产量、净调出量分别占全国的1/4和1/3，山西之短也在于煤，频发的煤矿安全事故让人痛心的同时，也成为了省委省政府下决心狠抓的工作重点之一。作为安全执法机构的山西煤矿安全监察局积极响应国家总局和省委省政府的号召，不断汲取事故教训，大力加强安全隐患排查，创新安全监察执法，提高队伍建设，有力地促进了山西煤矿安全生产水平的提高。
制度建设是执法基础
几年来,山西煤矿安全监察局始终坚持"健全制度是基础、确保落实是关键、保持长效是根本"的原则，以制度管人、以制度管事，以制度规范监察工作，把煤矿安全监察各项工作纳入制度化、规范化、程序化的轨道，逐步建立并形成责任明确，规范有序，高效务实，监督有效，保障有力的煤矿安全监察工作管理制度、工作制度、执法制度。
在制度建设方面,
山西煤矿安全监察局实行了逐级负责、层级管理;逐步完善了岗位责任制度，明确了岗位职责,通过把软任务硬化，硬任务量化，细化考核，层层分解，逐步落实，做到人人有任务，个个有指标，建立了量化评价工作成效的指标和考核体系;通过完善监察执法制度，推行了行政执法责任制等.
每项制度的完善都给执法对象带来了切实的好处,今年省局通过完善行政审批制度，推进了行政效能建设,就深受大家的好评。
"现在煤炭市场这么好，原以为安全许可手续很难办，做梦也想不到不出'家门'就能办！"朔州平鲁县一煤矿负责人接受了办证服务后，高兴地说。
这是山西煤矿安全监察局为了进一步加强对辖区内煤矿安全生产许可证申领、延期等管理工作，严格行政审批，提高行政执法办事效率，而开展的煤矿安全生产许可办理下基层服务活动。该活动将煤矿安全许可工作的受理审查工作下移到各监察分局，极大地方便了煤矿企业安全许可的办理。
截止6月末，省局共受理1420个矿井的安全许可初领、延期或变更申请，对符合限期办证的1100座矿井办理了煤矿安全生产许可证。
隐患排查是重中之重
"只有排除了隐患，才能从根本上降低煤矿事故的发生率。"这是山西煤矿安全监察局局长巩安库逢会必说的一句话，他更是经常带头下井查隐患，在局长的号召和影响下，煤矿隐患排查始终成为省局工作的重头戏，极大地遏制了重特大事故的发生。
仅今年上半年，省局共下达各类执法文书11434份；查处各类事故隐患16239条，其中重大事故隐患413条；已查处事故52起，结案32起，法定期限内事故结案率达94%；行政处罚暂扣安全生产许可证226矿；责令停产整顿367矿；提请关闭矿井1个。
对于那些存在安全生产重大隐患的矿井和在专项行动中没有认真落实隐患排查治理制度的矿井，山西煤矿安全监察局则一律采取跟踪监察的手段，直至隐患消除为止。
集中执法是监察创新
"重点监察、专项监察、定期监察"三项监察是山西煤矿安全监察局在提升安全生产水平中，总结出的一条行之有效的监察方法。今年该局大胆创新，再度将工作内容延伸，开展了集中执法，即对发生10人以上的煤矿事故多发区进行集中重点和专项监察执法。
今年，省局多次开展了对宁武县乡镇煤矿等煤矿事故多发区的集中重点和专项监察执法。其中，组织机关各处室、10个煤监分局、忻州市安监局共30人对宁武安全生产情况进行了为期10天的集中重点监察，对煤炭资源整合后保留的74个矿井逐矿进行现场检查。由省局组织各监察分局（局）对163个国有煤矿和120个乡镇煤矿建设项目安全设施"三同时"情况进行专项监察，责令17个矿井停止施工。由省局会同有关分局（局）、安监局（煤炭局）组成专项检查组，于2007年4、5、6月分别依法对神华集团、山西焦煤集团公司、阳泉煤业集团有限责任公司和吕梁市进行了煤矿安全装备、煤矿安全费用提取与使用和职业危害等内容的专项监察，共监察27座生产矿井，查处各类安全隐患82条，下达煤矿安全监察执法文书共76份，对２座矿井予以责令停产整改，对６座煤矿予以行政处罚。
随着安全生产力度的加大，一些煤矿为了逃避法律制裁，出现了瞒报事故现象。对此，山西煤矿安全监察局设计了一套科学的监督方法，即设计制作了举报煤矿事故核查台帐及计算机档案管理，对举报内容、举报时间、伤亡情况和核查结果逐一登记，做到了件件有着落。
今年省局共受理关于各类煤矿隐瞒事故的举报案件220起,均及时进行了批转。对影响较大的事故举报派人督导核查了8起。目前经核查，举报属实的有12起，查不属实的57起，目前各分局、局正在调查核实之中。
队伍建设是根本保障
队伍建设是监察执法的重要基础和根本保障。建设一支高素质的监察队伍，不仅是践行"三个代表"重要思想的本质要求，也是监察执法工作的现实需要。没有一支过硬的执法队伍，就不可能圆满完成党和人民交给的工作任务。省局根据国家总局"九条纪律"，把有关监察执法的规定和准则细化为90条制度，制定山西煤矿安全监察局廉政建设190条，从此，"190条"便成为了省局每位监察员行动的准则。
根据中组部和国家局党组干部交流的有关规定，山西煤矿安全监察局还对各分局、局的领导，按照岗位交流、异地交流、上下交流的方式，结合本人的意愿，经过党组充分研究，对分局、局43名干部交流了30名，达到了69.77%，力度之大前所未有，通过交流，增强整个监察执法队伍的活力。
同时,省局还积极响应国家总局和省委省政府的号召,于今年开展了"三服务、三促进"作风建设主题教育活动，并结合以案说纪，开展警示教育，并结合预防职务犯罪专题讲座，开展了典型教育。
在山西煤矿安全监察局的积极努力下，山西的煤矿安全工作取得了很大的进步，与2000年相比，煤炭产量翻了两番，而煤炭百万吨死亡率却从1.66下降到了0.845。
