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江苏省危化品安全监管暨行政许可工作会议在常熟召开


2005/06/30 17:20  
 

  2005年6月13~15日,全省危化品安全监管暨行政许可工作会议在常熟召开。此次会议的目的是为了做好今年全省危化品安全监管工作、加快推进危化品安全生产行政许可进程、强化安全监管各项基础工作、确保年内危化品安全生产许可证发放率完成80%。共有13个省辖市及全省23个行政许可工作点的分管局长和业务科(处)长80多人参加会议。省安监局陆贯一副局长、省安委办赵建军副主任到会并作了重要讲话,危化品处对全省下一阶段工作作了具体部署。

  会议议题包括:总结上半年并部署下阶段全省危化品安全监管工作,明确危化品行政许可工作计划进度及受理材料审核要求,交流各市危化品安全监管工作情况和各工作点危化品行政许可工作开展情况,参观学习常熟市危化品安全监管基础工作。

  会议认为,危化品安全监管是全省安全生产工作的重中之重,压力大、困难多、任务重,基层安监部门在工作中创造了许多工作经验和卓有成效的方法,付出了艰苦努力和辛勤劳动,应予充分肯定。同时会议还就以下几点取得了一致意见:

  一是要充分认识全省危化品安全生产行政许可工作的紧迫感。

  我省共有各类危化品从业单位35000多家,需申领生产许可证的企业有5070家,占全国近1/5。但截止5月底,已接收申报材料仅420家,申报率为8.3%,低于全国36%的水平。同时省内各地发证进度也很不平衡,如东、扬州、常熟和无锡等地发证数量名列前茅,但仍有4个大市至5月底未发出一张许可证。国家总局要求各地必须以积极负责的态度,克服困难,在坚持进度服从质量的前提下,确保年内达到80%的进度。

  二是要正确分析当前危化品生产许可证发证工作存在的问题。

  包括:企业自身条件差距较大,对安全生产许可证认识不够,对隐患整改力度不大,安全投入不足,安全评价过程存在种种问题,危化品监管力量不足,部分地区存在畏难情绪和观望心态,以及一些政策性和技术性障碍制约了发证进度等。各地就上述问题进行了充分讨论,并提出了针对性建议。

  三是要进一步深入企业加强服务指导。

  各地要把许可证工作和危化品日常安全监管、危化品专项整治紧密结合,帮助企业改善安全生产条件,提高管理水平,及时落实整改,促使企业尽快组织申报。

  四是要加强沟通协调,积极主动消除领证工作中的障碍。

  我国市场经济体制的确立,使危化品企业经济成份复杂化、经济利益多元化、用工形式多样化,特别是改制企业存在一系列遗留问题。这些矛盾涉及到其他监管部门的相关法律政策,制约了换证进度,需要基层安监部门主动沟通协调,研究解决办法,并及时向上级反映问题。各省辖市同县市工作点之间也要相互协调配合,提高工作点人员的业务水平,促进领证工作快速、有序开展。

  

  

 

 
常熟市安全生产监督管理局   

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