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本报记者杨兴洲
国务院安委会危化品安全督导组第八组在广东督查广州市安排的广州市化工轻工总公司时,没查到严重的安全隐患,却意外地发现邻近另外一家仓储公司存在严重隐患。这一意外收获使督导组明白了地方政府应对督查的“妙招”。在到达第二站茂名市时,督导组在茂名市安排的企业之外随机抽查了几家企业。这一招还真灵,随机抽查果然就查出了问题。
第一家被抽查的企业是茂名市茂南区大地化工厂。督导组来到该厂接待室,首先看到接待室一张桌子上摆放着4个装有危化品样品的瓶子。当督查组专家指出这样摆放严重违反危化品管理规范时,该厂生产厂长却说知道这样摆放是危险的,是存在严重安全隐患的,只是为方便顾客看样品而已。督导组专家到厂区检查后,发现该厂存在众多安全隐患:一是仓储区与供热炉安全距离严重不足;二是消防通道没有形成环路,部分生产装置和仓储设备在建设时没有向消防部门报告,建成后也没有经过验收,在此情况下,消防部门竟出具了消防验收意见书;三是没有建立重大安全事故应急预案;四是广东省安全科学技术研究所在企业没有落实整改措施的情况下,出具了内容为“基本符合安全要求”的整改意见书;当地安监部门在没有对安全评价报告进行核实的情况下,于2003年12月发放了危险化学品经营许可证;五是部分设施、设备存在严重安全缺陷;六是工商执照上注明的经营范围与危险化学品经营许可证的经营范围不一致,属超范围经营。督导组专家戴荣海气愤地指出,该厂存在如此多的安全隐患,完全是一家应该停产整顿的企业,消防部门竟然出具了消防验收意见书,安全评价机构竟然出具了基本符合安全生产要求的评价报告,安监部门发放了经营许可证,真是不可思议。记者在该厂办公室看到,这家工厂还连年获得茂名市安全生产先进单位称号。
抽查的第二家企业是茂名市华尔达化工有限公司,也是一家危化品经营企业。督导组专家发现这家企业同样存在严重安全隐患,存在的隐患与大地化工厂大同小异。
督导组抽查了三家小化工企业,其中有两家企业的安全评价报告是广东省安全科学技术研究所作的,均有严重不实之处。这家评价机构是广东省安监局的直属科研机构,也是广东省成立最早、最权威的评价机构。这家评价机构出具的评价报告尚且如此,整个广东省的安全评价状况就真是令人担扰了。督导组通过随机抽查发现,广东省危化品企业存在安全设施简陋、安全间距不达标、安全生产管理制度不健全、安全评价走过场、安全许可证发放审查不严、危化品安全监管严重缺失等严重问题。
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