本报讯记者马秀连报道4月21日，记者随国务院安委会危化品安全督导组第四组赴江苏省镇江市采访，发现该市对危化品企业采取了退城进区的策略，将原位于市区的企业迁进工业园区。

　　镇江市是江苏省危化品生产、经营、运输、使用企业较为集中的地区之一。随着沿江经济的发展，凭借陆路、水路运输的便利条件和良好的地理环境，这个滨江城市聚集了近1400家化工企业和危化品使用单位，化工已成为镇江市支柱产业之一。在政府和监管部门以及企业的共同努力下，近年来，镇江市危化品安全生产的形势保持稳定，连续多年没有发生一次死亡2人以上的事故。今年年初以来，没有发生重伤和死亡事故。

　　镇江市副市长李茂川介绍，为了确保危化品安全生产，政府突出抓源头管理。镇江市危化品生产已经有几十年的历史，过去坐落在城市郊区或是处在市区边缘地段的危化品生产企业，随着城市规模的扩大，逐渐被包容在市区。由于化工生产的危险性，这样的布局对危化品生产企业周边的群众和城市生活都潜伏着安全隐患。为此，镇江市推行了建立化学工业园区、让市区的化工企业退城进区的措施。在实施这一措施的过程中，政府对搬迁企业给予政策上的扶持。目前，原设在市区的农药、钛白、硫酸、橡胶、精细化工等一批老化工企业已经搬迁。

　　与此同时，镇江市全面实施危化品生产、储存企业设立审批制度。2003年，该市出台了危化品生产、储存企业设立审批办法，从申报条件、申请材料、审查程序、审批办法、承办时限五方面，对新建、改建、扩建危化品生产、储存企业和项目提出具体要求。在设立审查中，该市坚持三个100%，即项目100%经安全评价，100%经现场勘察，100%经专家审查合格。截至目前，已有39个危化品生产、储存项目经过上述程序审查。通过实施这一办法，从源头上避免了危化品生产、储存企业建设初期出现“先天不足”，进一步提升了企业的本质安全程度。