7月22日下午，安全生产百日督查专项行动金属非金属矿山第二督查组和煤矿第六督查组就4月26日～7月21日对云南省安全生产督查情况与云南省政府交换意见。国家安全监管总局党组成员、副局长杨元元，国家煤矿安监局副局长付建华，云南省委副书记、省长秦光荣出席会议并讲话。云南省委常委、常务副省长罗正富主持会议。

　　在百日督查中，金属非金属矿山第二督查组重点督查了昆明市、文山州、普洱市、红河州、玉溪市、曲靖市6个州（市）、17个县、19个乡镇政府及相关的43个安监局、安监站，现场检查了130多家生产经营单位，重点检查了金属非金属矿山、尾矿库、有色冶炼企业。煤矿第六督查组，先后听取了曲靖市、云南煤化工集团等14个单位的汇报，召开了16次座谈会，到8个县（区）、21个乡镇实地抽查了41个煤矿。

　　杨元元表示，近年来，云南省事故逐年下降，呈现总体稳定，趋于好转的势头，成绩的取得是省委、省政府采取了一系列重大措施，加强安全生产工作的结果，是各级各部门和广大企业做了大量工作的结果。特别是云南省政府十分重视隐患排查治理和百日督查专项行动，把“治大隐患、防大事故”作为今年安全生产工作的重中之重来抓，先后召开2次动员会、3次电视电话会、3次专题会进行研究、部署和动员，省政府制定了《云南省关于建立和健全隐患排查治理长效机制的决定》，组织了由安监、公安、煤监、建设、交通、农业、水利、质检等部门领导带队的10个督查组，对全省16个州、市的隐患排查治理和百日督查工作进行专项督查。

　　杨元元指出，在充分肯定成绩的同时，也要看到，云南省安全生产工作还存在一些差距。一是安全生产形势不容乐观。2007年云南省各类事故起数、死亡人数、事故死亡率总体高于全国平均水平，有些指标位居全国前列。2008年1-6月份，在全国32个统计单位中，云南省各类事故起数和死亡人数分别居全国第十一位和第十四位。其中，云南省金属与非金属矿山事故起数、死亡人数均位居全国第二位；云南省煤矿事故起数、死亡人数分别位居全国第七位和第八位。二是困难和问题不少。主要表现为，个别地方政府对安全生产工作重视不够，没有正确处理安全生产与经济社会发展的关系，对安监机构建设没有摆上议程，严峻的安全生产形势、繁重的安全生产任务与监管力量薄弱的矛盾十分突出，一些企业安全生产管理水平低下，安全生产工作在法制、体制、机制方面表现出来的深层次问题还没有得到解决。

　　杨元元强调，我们一方面要看到成绩，认清我国经济社会实现安全发展的必然趋势，坚定做好安全生产工作的信心；另一方面更要看到差距和问题，认清安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈等情绪，要警钟长鸣、警示高悬、居安思危，对安全生产工作继续保持高压态势。特别是在各级领导的头脑中要时刻绷紧安全生产这根弦，增强紧迫感、责任感，进一步加强安全生产工作。

　　杨元元对做好今年和今后一个时期的安全生产工作提出三点要求： 第一扎实开展安全生产百日督查行动。我们在回头看检查时，发现被督查地区和单位对督查组意见的落实力度很大，也在一定程度上推动了当地的安全生产工作。说明云南省百日督查行动效果是明显的。但也有个别地区这项工作开展得不够扎实。云南的百日督查行动目前已进入最后阶段，这也是出成果的关键阶段，希望云南省各级政府对这个阶段的工作更加重视，通过这项工作，真正找准问题，分析原因，结合新情况、新形势，拿出解决问题的新办法。第二深入排查治理事故隐患。今年是国务院确定的事故隐患治理年，各级政府要把这项工作扎实深入地开展下去。应当看到，在云南省事故隐患还普遍存在，特别是一些大的事故隐患没有得到彻底治理。希望云南省进一步完善和强化重大隐患挂牌督办制度，并按照国务院的有关要求，着眼于治大隐患、防大事故，健全重大隐患治理和重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急救援机制，在降低事故总量的同时，严格控制重特大事故的发生。第三防止奥运会期间和之后的安全生产工作出现反弹。奥运会召开在即，如何在奥运会期间和之后继续保持安全生产的平稳态势，需要我们保持连续作战的作风，克服厌倦麻痹情绪，周密部署工作，认真研究和解决问题，全面做好工作。

　　付建华针对云南省煤矿安全生产工作提出要求：一是充分认识煤矿安全形势严峻性，坚定信心，扎实工作，坚决把事故降下来。二是深入贯彻太原和辽宁会议精神。三是提高认识、转变观念，认真做好煤炭资源整合工作。四是扎扎实实地做好煤矿安全生产基础工作。五是加大打击非法开采力度，坚决防止关闭煤矿死灰复燃。

　　秦光荣在会上表示，安全生产百日督查专项行动极大地推进了我省的安全生产工作，是近几年在我省开展的时间最长、规模最大的一次安全生产专项行动，收到了良好的效果。督查组中肯地指出了云南省安全生产工作方面存在的重大问题，明确提出了下一步具体工作的要求，这是对云南省安全生产工作的鼓舞和鞭策，对进一步做好安全生产工作指明了方向。云南省各级政府一定要以此次督查为契机，对督查反馈的意见和建议认真落实、整改，继续加大安全生产工作的力度，促进全省安全生产形势的稳定好转。

　　金属非金属矿山第二督查组和煤矿第六督查组全体成员及云南省政府相关部门负责人出席会议。

7月22日，安全监管总局党组成员、副局长杨元元率督查组就督查情况与云南省政府交换意见。	7月22日,煤监局副局长付建华出席安全生产百日督查专项行动云南省意见反馈会并讲话。
7月22日，云南省委副书记、省长秦光荣出席安全生产百日督查专项行动云南省意见反馈会并讲话。	7月22日，云南省委常委、常务副省长罗正富主持安全生产百日督查专项行动云南省意见反馈会。

    7月22日，安全生产百日督查专项行动金属非金属矿山第二督查组和煤矿第六督查组就4月26日～7月21日对云南省安全生产督查情况与云南省政府交换意见。

(国家安全监管总局政府网站 李静)