6月13日，安全监管总局副局长王德学率领工作组继续在四川调研和指导抗震救灾和恢复生产、灾后重建期间的安全生产工作。工作组先后到广元市青川县建峰乡青峰铝土矿、青川县俸佳硅矿有限责任公司石英矿查看了解了矿井受灾和恢复生产情况。工作组详细了解了广元市、青川县企业复产和安全监管工作开展情况，现场察看了矿山有关设施和灾后隐患排查治理、复产验收等资料后，王德学强调指出：企业一定要在复产之前制定详细的复产工作方案，明确每一步做什么，一步一步按计划进行，经过安全监管部门验收合格后方能开工复产。井工开采矿山必须先请专业矿山救护队下井排查隐患、排除险情，然后再根据救护队提供的情况制定隐患治理和复产工作方案及保安措施，全面彻底治理隐患，稳步地进行复产，千万不能自行盲目组织人员下井生产。当看到青峰铝土矿主平硐硐口和地面厂房在悬崖峭壁之下，容易因余震、山体滑坡被掩埋时，王德学要求企业在恢复重建时必须搞出正规设计、重新规划，把硐口和地面设施布置在安全地带，并要提高标准。地方安全监管部门要加强对矿井地面设施的安全监管。

　　王德学还代表总局党组和王君局长看望慰问了广元市安全监管局和四川煤监局川北分局的同志，对大家的工作和取得的成绩给予了充分肯定，勉励大家克服困难，再接再厉，为夺取抗震救灾和安全生产双胜利继续努力工作。

　　晚7时30分，王德学副局长召集四川省安全监管局有关负责人，成都、德阳、绵阳、广元、雅安等主要受灾地区安全监管局局长，以及安全生产救援基地和骨干队伍负责人，通报了工作组了解的情况，指出了存在问题，并对下一步工作提出了具体的要求。

　　他说：总局党组和王君局长对四川抗震救灾和复产、重建期间的安全生产工作非常重视，采取了许多措施帮助灾区工作。几天来，我们通过现场检查，有以下五点感受：

　　第一，四川省尤其是受灾地区安全监管监察系统的广大干部职工、矿山救援和危化救援基地及骨干队伍，以及矿山医疗救护体系的同志们，坚持两手抓，做到两不误，在这次抗震救灾工作中经受住了考验、也经受了锻炼，为夺取抗震救灾和安全生产双胜利作出了重要贡献。在抗震救灾方面，成效显著。在安全生产方面，省、市、县各级安全监管监察部门在受到地震危害、办公条件遭到破坏，少数基层安全监管局还有人员伤亡的情况下，顾全大局，不怕困难，不畏艰险，忘我工作，认真贯彻党中央、国务院以及省委省政府和总局党组的决策部署，高度重视次生灾害防范和恢复生产、灾后重建中的安全生产工作，采取有力措施，加强监管监察，有效防范了事故发生。截至目前，没有发生大的次生事故，没有在恢复生产过程中发生事故。对此，王君局长等总局领导同志来川时都给予了充分肯定。这次亲眼目睹，确实百闻不如一见。这些成绩的取得充分说明我们这支队伍是过硬的、坚强的，是能战斗的、能打胜仗的。

　　第二，四川省安全监管监察系统的同志们正以饱满的热情、高度负责的精神、严肃认真的态度从事着各项工作。特别是在恢复生产的过程中，全省安全监管监察系统超前制定下发指导文件、现场办公研究解决问题、组织专家评估论证、认真核发复产通知，通过各种方式指导、帮助企业复产，基本保证了企业恢复生产过程中的安全。

　　第三，四川灾区复产和重建中的安全生产工作任务繁重，不容乐观、不容忽视、不能麻痹。

　　第四，有的地方复产工作存在操之过急的倾向。在复产程序执行、复产方案制定、隐患排查治理、专业队伍检查、部门把关验收等环节还存在一些问题。

　　第五，复产和重建安全监管监察工作还需进一步加深、加细、加强。目前一些地方和单位存在的主要问题是底数还不够清楚，要求还不够严格，程序还不够规范。总局已经下达五个文件，王君局长等总局领导来川检查工作时，也对防范次生事故、加强抗震救灾和复产期间的安全监管监察工作提出了明确具体的要求。省局和各市、县局要认真对照这些要求做好工作。

　　王德学指出：当前，我们面临的最关键的任务是防止余震导致次生事故、防止恢复生产过程中发生事故、防止重建阶段发生事故，确保恢复重建期间的安全，实现灾区的安全稳定。对此，他要求安全监管监察系统的同志，要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府及总局的决策部署，头脑冷静、高度负责，加强监管监察，严格行政执法，决不能以牺牲人的生命为代价来换取快捷复产。工作中要做到五点：一是要坚持安全复产。就是要坚持实事求是，能早复产的就早复产，不能早复产的就按计划复产，不能复产的绝不允许复产，不具备复产和重建安全条件的要坚决提请关闭。要为地方党委政府当好参谋，提出保安措施，把安全复产、安全重建贯穿在整个复产重建过程中。二是要有序复产。要从安全生产的角度，分出哪些重灾、哪些轻灾；哪些隐患重、哪些隐患轻；哪些短期内可以复产，哪些长期才能复产；哪些可以复产，哪些需要重建；哪些不能复产或重建。要摸清底数，分类排队，在确保安全条件达标的情况下，分期复产重建。三是要科学复产。所有复产重建企业必须科学地制定方案，要经过专家或中介组织评估论证，根据提出的建议和要求，认真整改处理隐患，经验收合格后方可复产。四是要严格把关。各级安全监管监察部门要根据地震以来出现的新情况和地震带来的新问题，严格安全标准、严格验收程序、严格审查验收。验收不合格的，一律不能复产。五是要推动关闭。对不具备恢复重建条件的企业，必须下决心关闭到位；需要搬迁的要加快搬迁，尽快到位，不留后患。

　　最后，王德学要求四川安全监管监察系统进一步改进作风，履好职责，提高效果。一是要进一步加强安全监管监察工作。越是这个时候，越是要把监管监察工作抓紧抓细，要做到关口前移，重心下移；要分级落实责任，把工作向基层延伸；对重大隐患要立即整改，重点单位和部位要严加盯守，确保整改期间不发生事故；对重大危险源要严加监控，出现问题及时处理。二是要督促企业落实安全生产主体责任。通过加强监督检查，督促企业认认真真搞好自查自改工作，对排查出的隐患，要认真进行整改消除，促使企业做到不安全坚决不复产。三是要充分抓住复产重建机会，督促企业加大安全投入，改善安全条件，提升安全保障能力。四是要把隐患排查治理工作和防范次生事故、做好复产重建期间安全生产工作紧密结合起来，全面排查整改隐患，确保不走过场，不留死角。五是要认真抓好百日督查专项行动，根据本地实际和受灾情况，突出重点，解决问题。尤其是当前正直汛期、强降雨天气，要抓住煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、水电大坝、化工厂等重点行业（领域），加强监督检查，督促企业认真整改，防患于未然。六是要继续发扬不畏艰难，顽强拼搏的精神，克服一切困难，振奋精神，埋头苦干，尽快恢复正常的工作秩序，把安全监管监察工作全面开展起来。七是要抓好面上的安全生产工作。

　　四川省安全监管局局长林书成表示，将按照王德学副局长的要求，认真抓好落实，向总局党组交上满意的答卷，不辜负王君局长等总局领导的期望。林书成对四川安全监管监察系统下一步工作提出了四点具体要求。

工作组在广元市青川县建峰乡青峰铝土矿厂 查看受灾情况	工作组在广元市青川县俸佳硅矿的石英砂厂 查看复产情况
王德学代表总局党组和王君局长亲切看望慰问 广元市安全监管局和四川煤监局川北分局的同志	王德学在成都召集六个主要受灾市（州）的安监局长、 安全生产救援基地和骨干队伍负责人研究部署下步工作

（国家安全监管总局政府网站 刘曦东）