4月26日上午，金属非金属矿山第六督查组和煤矿第七督查组听取了郴州市委、市政府关于安全生产工作的汇报。市委书记葛洪元出席会议，郴州市副市长、市安委会主任首建中代表市委、市政府汇报。市政府有关部门的负责人参加了会议。

　　郴州市境内高危企业点多线长面广，从业人员达30万人。现有地方煤矿274处，非煤矿山584处，尾矿库45个，烟花爆竹生产企业228家。2008年一季度，各类事故起数和死亡人数同比分别下降60.6%和48%；煤矿发生事故6起、死亡24人，同比死亡人数上升20%，其中瓦斯事故5起、死亡22人，占全市煤矿事故起数的83%、死亡人数的91.6%，非法违法矿井事故死亡人数占90%。国办发明电〔2008〕22号文件下发后，市委、市政府高度重视，立即行动，印发了通知，成立了以副市长、市安委会主任首建中为组长的领导机构，制定了工作方案，迅速开展安全生产百日督查专项行动。

　　会上，督查组重点就非法煤矿反弹、煤矿整合技改工作进展缓慢、非法违法事故多发、采煤方法落后、硐探矿井以探代采、重大事故责任追究落实等方面的问题，与市政府进行了沟通。一致认为，当前一定要清醒地看到安全生产的严峻形势，增强紧迫感和责任感，加大工作力度，抓好各项措施的落实，治大隐患、防大事故，努力实现安全生产。

　　下午，两个督查组分别查阅了郴州市有关部门安全生产工作的规划、文件、会议纪要、规章制度、落实情况记录等资料；彭建勋副局长到郴州煤矿安全监察分局召开了座谈会。在听取了有关工作汇报后指出：煤矿安全监察工作要围绕如何降低煤矿事故这个中心工作，调整思路，创新方法，做好“三项监察”工作。

　　4月27日上午，煤矿第七督查组来到郴州市宜章县，听取了县委、县政府关于煤矿安全生产工作情况的汇报。宜章县现有45对矿井，其中高瓦斯矿井3对，煤与瓦斯突出矿井24对，低瓦斯矿井18对，年生产能力212万吨。年初因特大冰雪灾害，供电线路中断，矿井均不同程度被淹，受灾严重。目前，已有12对矿井恢复生产，其它正在恢复中。宜章县毗邻广东省，80%的煤炭供应广东市场。由于市场需求旺盛，发热量5000大卡的煤炭每吨售价500多元，部分区域出现了非法煤矿严重反弹现象。县委、县政府高度重视，严厉打击非法开采。仅今年3月份以来集中整治，全县就炸毁非法井口275个次，烧毁厂棚290间，拆除机电设备168台、电杆210根、电线7646米，收缴火工产品123公斤，遣散作业人员856人次等。

　　督查组要求县委、县政府一定要高度重视安全生产工作，分片细化责任，坚决予以打击，决不能姑息手软。

　　下午，督查组召开了全县乡镇安监站站长和煤矿矿长参加的座谈会，彭建勋在会上宣讲了百日督查专项行动的目的意义和具体要求，要求煤矿负责人履行好安全生产主体责任，确保在安全的前提下组织生产。同时，对煤矿矿长进行了安全生产知识测试。

　　督查组还查阅了县政府及有关部门安全生产工作的规划、文件、会议纪要、规章制度、落实情况记录等资料，对发现的问题提出了整改要求。

　　4月28日，煤矿第七督查组分成两个小组，分别督查了宜章县浆水乡炭阳门煤矿、荣福煤矿和梅田镇兴意煤矿、长平煤矿，共查出各类隐患30余条。同时，还随机抽查了一个已被取缔的非法煤矿和一个关闭煤矿。

　　在炭阳门煤矿，督查组深入井下，发现诸多严重问题：入井人员记录、检身记录、矿井测风记录、瓦斯日报表等人为造假；井下电气设备多处失爆；主进风巷与主回风巷之间采用单道风门，漏风严重；盲巷不按规定封闭，距离巷口4米处瓦斯浓度就达10%；安全监测监控系统形同虚设；图纸资料与现场不符等。被督查的其它煤矿也不同程度地存在类似问题。

　　针对问题，督查组责成有关部门下达了执法文书。

郴州市安全生产工作汇报会场	在炭阳门煤矿
彭建勋在荣福煤矿地面瓦斯抽放站督查	查看已经关闭的非法煤矿

（湖南省安监局 谢春阳）