"安全生产万行"采访团来到三峡库区进行采访。长江三峡工程是举世瞩目的巨大水利工程，同时三峡工程对生态与环境的影响广泛而深远，为国内外广为关注。为了加强对施工的环境保护，进一步完善环境保护管理体制，为工程竣工环境保护验收奠定基础，中国长江三峡工程开发公司决定在三期工程特别针对施工区实施环境监理。
  

   据进驻总公司环境监理办公室的黄凡工程师介绍，针对三峡工程环境监理的主要环境保护目标是水质保护、大气保护、噪声、施工区绿化以及人群健康，特别是针对人群健康主要是根据工程实际情况制定可行的医疗卫生措施以保护施工人群得健康。而以上的这些目标正是施工场所能够保证安全生产顺利进行的充分条件。这也让环境监管凸现了其在整个工程施工中的重要作用。
   

   黄凡工程师告诉记者，三峡三期主体工程的环境监理工作它主要包括:对所有环境工作的监督检查，相关小型项目的环境工作的监督检查，环境监督管理的文件、各相关监理单位的沟通、召开相关的会议以及工程后期的环境验收工作。
   

   记者从中国三峡总公司副总经理曹光晶处了解到，从三峡工程进行可行性研究的那天起就有严格的环境标准，并设有专门的环卫机构对环境，特别是施工区域的人群健康进行监督管理。特别是在公司制定了"零质量事故、零安全事故"的双零目标后，对于施工区环境问题以及环境对于安全生产工作的保障的认识不断上升、手段逐步增强，特别委托长江流域水环境监测中心总承环境监测，长江水资源保护科学研究所进行环境监理，以促进工程施工和环境保护的协调发展，维护和改善施工区环境质量，保障人员身体健康。
  

    记者还了解到，由于环境监理今年4月份刚刚进驻总公司，现在监理办公室6位人员的主要工作是熟悉庞大的三峡工程的各项文件、合同和标准，并特别留意有关环境方面的条款，同时对其它监理部门联系，要求其提供该部门的环境管理体系，还要和各个施工单位进行沟通，监督检查各施工单位对于环境体系的执行情况，特别是施工环境以及人员健康的情况进行现场的监督检查工作。下一步，将出台环境管理手册。据黄凡介绍，这是一个环境管理的细则，到时候会对整个三峡三期主体工程的环境体系进行详细的规定，以保障三峡库区的环境和作业人员健康。
  

    最后，黄凡还对记者说，对环境问题的监管主要分为3个环节，施工前的环境保护审批、施工过程中的环境监理以及最后竣工环境验收工作，其中环境监理是整个过程中的实质性部分，同时也是最重要的部分。但是长期以来，我国对建设项目的环境管理主要是抓一头一尾两个环节。这种管理模式对工业污染型的建设项目是有效，但对于交通、水利、水电、石油开发及管线建设等工程效果不大。目前对环境监理的工作还在试点过程中，很多相关的监理系统和体系没有出台标准。环境监理需要社会、媒体的理解和支持。

    新闻背景

   长期以来，我国对建设项目的环境监理主要是抓环保审批和竣工验收两个环节。这种管理模式对工业污染型的建设项目是有效，但对于交通、铁路、水利、水电、石油开发及管线建设等工程效果不大。因为这类工程对生态环境的影响开始于勘探、选线阶段，重点发生于施工建设期，等到工程竣工验收时，许多生态破坏早已发生，尤其是对自然保护区、生态功能保护区、湿地、珍稀动植物及其栖息地、自然景观的环境破坏已不可逆转。

    首次实施工程环境监理试点的13个国家重点工程是：青藏铁路格尔木至拉萨段，渝怀铁路，西气东输管道工程，云南澜沧江小湾水电站工程，黄河公伯峡水电站工程，重庆芙蓉江江口水电站工程，四川岷江紫坪铺水利枢纽工程，广西右江百色水利枢纽工程，尼尔基水利枢纽工程，上海国际航运中心洋山深水港区一期工程，上海至瑞丽国道主干线贵州境内清镇至镇宁段高速公路，上海至瑞丽国道主干线湖南境内邵阳至怀化、怀化至新晃高速公路，青岛至银川国道主干线银川至古窑子高速公路。