完善监管体制 建立长效机制 取得预期效果

深圳市安全生产监管体制进一步完善

　　深圳市紧紧围绕实现"减少一般事故，遏制重特大事故，杜绝特别重大事故"这一目标，并以加强机构队伍建设、夯实安全工作基础、推进安全长效机制和责任制建设、广泛开展安全生产宣传教育活动等几个方面开展工作，取得较好成绩。

　　深圳市安全生产管理工作，尤其在开展安全质量标准化试点活动、全面实施高危行业从业人员持"平安卡"上岗制度、全面推行注册安全主任制度、强化建筑施工行业安全生产信用和惩戒制度等方面探索出一些很好的经验，引起了万里行采访团记者们的广泛关注。

　　"安全生产万里行"采访团记者们重点就国务院危化督导组对高危企业提出的整改意见落实情况、有重大危险源企业的搬迁、安监机构体制建设、及从业人员职业健康等方面进行了现场调查和深入采访。

　　梅林一村重视安全文化建设，倾力打造"以人为本"的社区安全文化。深圳福田区梅林一村，坚持安全教育从娃娃抓起，通过建设"平安社区"创建活动，深入开展义务消防队培训、校园安全教育、安全知识教育等一系列安全互促活动，以全面提高社区居民的安全意识和安全素质。6月14日下午，"安全生产万里行"采访团参观、访问了梅林一村，并观看了梅林机关第三幼儿园火灾逃生演习。采访团一行还向社区居民们赠送了《全民安全知识读本》等一批安全法律法规、安全知识、安全文化书籍。

　　华为技术有限公司引进国外先进管理模式，促进安全生产工作。"安全生产万里行"采访团在华为技术有限公司，先后参观、采访了华为公司的研发区和生产区。华为公司通过健全安全生产管理组织机构、供应链安全生产三级检查制度、安全生产问题坚持"三不放"原则、健全安全生产应急机制、重视职业健康与劳动保护、注重对员工进行安全教育等完整的安全生产管理体系，促进安全生产工作。

　　佛山市安全生产基本实现"有人管、管得了、管得好"

　　佛山市非公有制制经济比重大，市政府结合实际，勇于创新，敢于变革，善于突破，打破常规的传统管理模式，以非公有制企业安全监管工作"有人管"、"管得住"、"管得好"为目标，注重建立安全生产长效机制，总结探索出了一套行之有效的经验。

　　1．严格实行行业准入和退出机制，提高了企业安全保障能力。佛山市依据国家产业政策，注重处理发展与环境、安全与产业之间的关系。产业结构调整做到"提倡、改造、限制、禁止"。提倡发展科技产业，电子信息、新材料和光机电一体化；改造提升有发展前景的传统产业；限制工艺落后、污染严重、高危产业等等，在安全与效益发生冲突时，安全第一。

　　2．加大对安全生产的投入，对安全生产等项目经费给予充分的保证，用于组织全市开展各项生产安全检查，进行安全生产宣传月活动，建立安全生产信息网络、加大对安全监督人员的培训。

　　3．完善安监工作机制，保证指挥顺畅。建立了政府领导下以安委会和各联席会议制度为依托的工作机制、层级落实的安全生产指标机制、属地管理重心下移的安全生产监督机制。

　　4．积极开展"三小"场所和人员密集场所消防安全专项整治。佛山市出动检查人员，检查"三小"场所，搬迁"三小"场所住宿人员。在人员密集场所专项治理中，全市组织检查组，检查人员密集场所，整改火灾隐患。

　　5．开展安全教育，推进安全文化建设。教育部门把安全教育纳入了中小学校和幼儿园的教学计划，通过安全教育课、"警民共建安全学校"，大大提高了广大师生的安全意识。

　　佛山市安全生产工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，安全生产形势不容乐观。道路交通事故依然严峻、人群集聚场所安全隐患比较多、职业病的防治任务重、安全监管工作体制与经济发展不相适应。

　　6月16日下午，"万里行"采访团深入到佛山市顺德区的华隆涂料实业有限公司和北电通信设备有限公司参观、采访。

　　"安全生产万里行"顺利完成了在广东省的采访工作，取得了预期的效果

　　为期5天的"安全生产万里行"广东省活动于6月16日下午结束。

　　广东省在安全生产工作上勇于创新、敢于变革、善于突破，做了大量有益的探索，在安全监管体制建设、交通整改、火灾隐患、人群集聚场所隐患查除、安全文化建设、管理模式、非公有制企业安全监管等方面，探索了一些好的做法，积累了一些好的经验。广东省又一次走在了全国前列，使全国各地安全生产工作者开阔了视野，开拓了思路。

　　"安全生产万里行"采访团记者们尽职尽责，紧扣广东省安全生产的特点，围绕"遵章守法，关爱生命"主题提出许多深刻的问题。通过表扬先进，鞭策落后，大力地促进了广东省安全监管体制和执法队伍等的建设。

　　6月17日晚，采访团冒雨兼程抵湖南郴州。