东营市认真总结安全生产隐患治理第一战役开展情况，针对存在的问题和第二季度特点，强化"五个到位"，推进隐患治理第二战役的深入开展。

　　（一）工作部署到位。各级各相关部门认真分析研究二季度安全生产领域带有苗头性、规律性的东西，制定详细的实施方案。市政府制定下发了"隐患治理年"第二战役实施方案，市委常委、副市长曹连杰专门召开会议进行了动员部署。市安委会办公室指导各县区政府、经济开发区、市直21个牵头部门结合监管领域实际制定了实施方案，层层进行了安排部署，落实到每个企业、每个岗位。

　　（二）工作措施到位。一是进一步加强对隐患治理工作的组织领导。进一步明确了具体负责隐患治理工作的负责同志，确定了联络员，确保有人抓。二是强化对推进工作落实的监督检查。采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。三是建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，严厉打击非法建设、生产、经营等行为。四是广泛发动。突出企业隐患排查治理责任主体地位，充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，指导企业建立监督和激励机制，广泛开展查隐患、提合理化建议活动，并给予奖励，切实发动职工全面认真细致地查找各类事故隐患。五是切实加强隐患排查治理的信息统计。建立健全了隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强调度，并及时分析相关数据，提出工作措施。

　　（三）政府安全监管责任到位。政府的监管职责，就是督促和发动全社会的每一个行业、每一个领域和每一个企业，自觉地排查治理事故隐患。为此，我们采取措施，力促政府尤其是基层政府安全监管责任的落实。一是将安全隐患治理列入安全生产目标管理的重要内容。二是按照省政府即将出台的《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》，进一步修订我市有关监管责任规定，落实政府、部门安全监管责任。三是定期召开联席会议。对隐患治理过程中发现的问题，及时召开联席会议，研究制定改进的措施。

　　（四）隐患整改到位。将排查出的一时不能整改的事故全部分级录入隐患档案库，实行挂牌督办，按照隐患治理责任、措施、资金、时限和预案"五落实"的要求，全过程地监督企业进行整改。

　　（五）责任追究到位。严肃查处隐患治理过程中出现的三种"行为"。一是对隐患治理工作部署不到位的。经市安委会督查，发现隐患治理工作部署不到基层的，企业没有发动员工查隐患的，排查留有死角的，由市安委会进行通报批评，责令"补课"。二是对隐患整改不到位的。对排查出的事故隐患不按照要求进行整改，由市安委会办公室主任对隐患所在单位主要负责同志谈话，并依法进行处罚。三是对隐患治理期间发生事故的。由纪检、工会、公安、安监等部门按照"四不放过"的原则严肃处理，并追究相关隐患治理部门失职渎职责任。