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陕西省安监局认真学习贯彻十七大精神强化目标责任考核


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2007/11/16 11:50
稿件来源:
陕西省安全生产监督管理局
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  为确保年度目标责任考核任务的完成,近日,陕西省安监局认真学习贯彻十七大精神,深入分析全省今年1-10份的安全生产形势,抓考核促工作,保障全省经济社会又好又快的发展。1-10月,全省各类安全生产事故共死亡 2157人,同比减少979人,下降31.22%,占全年控制指标的65.76%,控制情况良好,较大、重大事故起数和死亡人数均同比下降,没有发生一起特别重大事故,全省安全生产形势总体稳定。

  针对目标责任考核任务,省安监局结合全省安全生产实际,从4个方面狠抓目标任务的落实。

  一、狠抓安全生产法规政策措施目标任务的落实

  一是严格落实自2007年11月1日起施行的《陕西省建设项目安全设施监督管理办法》(陕西省人民政府第125号令),保证建设项目在源头上杜绝"事故隐患",即保证建设项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全。二是推进省财政厅、省安监局和中国人民银行西安分行2007年4月联合下发的《陕西省企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》,进一步落实企业安全生产主体责任,规范了企业安全生产风险抵押金的适用范围、缴存方式、使用管理以及存储标准等,促进生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行。三是根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和省政府办公厅今年9月下发的《关于生产安全事故调查处理有关问题的通知》精神,进一步规范事故调查处理工作,在事故调查处理中严格落实生产安全事故责任追究制度。

  二、狠抓安全生产源头管理目标任务的落实

  一是继续开展重大危险源监管工作。从对重大危险源的摸底、分类、评估、建档工作入手,逐步将重大危险源的监管统一纳入陕西省安全生产管理信息系统;二是严格执行行政许可制度。根据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》和《陕西省安全生产条例》等有关法律法规,严格市场准入,从源头上把好安全生产关;三是强化安全生产宣传培训。坚持以人为本,以人的生命为本,把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全生产宣传的基本出发点,提高安全监管人员的依法行政和执法能力,提高生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全素质和安全操作技能,面向企业、面向业主,面向从业人员,面向全民,利用电视台、广播电台、网络、报刊杂志等媒体和"安全生产月",加大普及安全生产知识的力度,切实提高全社会的安全意识和防范能力,减少和预防各类生产安全事故的发生。

  三、狠抓非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业目标任务的落实

  一是对直接监管的非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业,根据全年任务和省安全监管局2007年非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产专项整治方案,在全省积极推行地下矿井机械通风和露天矿山中深孔爆破技术,对36座库容100万立方米以上的尾矿库和全省危险化学品企业、烟花爆竹企业逐一进行了检查。今年以来,省安全监管局在全省选定了管理条件、安全设施较好的7家非煤矿山、10家危险化学品和烟花爆竹企业,进行安全标准化达标试点工作;二是充分发挥综合监管的监督、检查和指导作用,督促、协调、配合煤矿、道路交通、建筑施工、民爆、消防、电力等行业主管部门做好安全生产工作;三是按照今年3月省委、省政府部署的安全生产 "三排查、三落实"和 5月以来,国务院、省政府安排部署的在全省金属非金属矿山、道路交通、石油、化工、烟花爆竹、民爆器材、冶金、建筑施工、铁路等重点行业领域开展的安全生产隐患排查治理专项行动,共排查出隐患5万多个,目前,已有 90.43%的隐患得到了整改治理。对一时难以整改、整改资金落实不到位的重大隐患实施了严密监控,并落实了责任及整改时限。

  四、狠抓事故调查处理目标任务的落实

  严格按照"四不放过"原则开展事故调查处理工作,即事故原因没有查清不放过,责任人员没有受到处理不放过,整改措施没有落实不放过,有关人员没有受到教育不放过。对今年调查处理的事故,均按规定时限批复结案,并督促有关责任单位落实整改措施。

  目前,距2007年年底还有40多天,我局将按照十七大精神,对全年目标任务考核工作认真总结,查找不足,及时整改,确保目标任务的全面完成。



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责任编辑:
任伟伟

 

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