山东省委常委、副省长王军民在近期召开的山东省煤矿安全生产视频会议上要求，贯彻落实党的十七大精神必须认真研究解决制约山东煤矿安全生产的深层次问题。

　　一是严格控制超能力生产。煤矿企业要优化开拓布局，合理集中生产，严格控制生产水平和采掘工作面个数，缩短运送人员时间，实现减人提效。

　　二是严格控制煤炭资源开采上、下限。大中型煤矿开采深度控制在1000米以内，小型煤矿控制在600米以内，一律停止超过开采下限的深部开采。继续组织开展好受冲击地压威胁矿井专项技术监察活动，监控好70个重点防冲区域，整改存在的问题，积极探索方法对策。

　　三是严格控制开采极薄煤层。薄煤层生产不能保证安全生产的不得开采；凡开采0.6米以下极薄煤层的煤矿，必须编制安全技术方案，经省级审查后方可开采。

　　四是加强劳动定员管理，严防超定员生产。煤矿企业要健全完善相关工作制度，严格定岗定员，切实控制下井人数。做到"三严格一减少"：1、严格劳动定员管理。科学测算、合理确定劳动定员，按规定报上级有关部门备案。2、严格执行劳动定员考勤。执行"限员挂牌"制，严格控制下井人数；多水平、多采区同时生产的煤矿要严格控制采掘工作面个数，超过劳动定员要求的，必须压产减人。3、严格劳动组织管理。合理安排作业工序，严禁两班交叉作业；除带班人员、要害岗位和特种作业人员必须在现场交接班外，严禁其它人员在采掘作业现场交接班。减少用人环节：积极推行先进适用的新技术、新工艺、新装备，简化生产系统，合理集中生产，减少用人环节。煤矿企业必须马上按以上要求组织好劳动管理。各级煤炭监管部门要明确职责，分工负责，反复拉网式进行检查，发现问题，及时执法，严肃查处。