同志们：

　　大家好！

　　刚才，“金安”工程项目办公室、项目监理、系统总集成、应用系统开发等各方代表的负责同志就项目建设进展情况和完成整个项目还需要进行的后续工作向大家做了通报，随后还要进行交流。这些意见都是它对经过认真研究的，也是当前项目建设必须面对、必须解决的。报经总局领导批准召开的这个会议虽然很短，但对于推进项目建设实施工作非常重要，请大家会后认真落实，切实做好各项具体工作。

　　下面，我讲五点意见。

　　一、要按照建设工期完成好各项建设内容

　　国家安全生产信息系统建设项目是国家安全生产信息体系建设中的主体工程，是国家安全生产“十一五”规划中的重大建设项目之一，也是国家电子政务重点工程项目，国家信息化领导小组已于2007年初将该项目明确为“金安”工程，并作为国家信息化领导小组2007年工作要点中的重点电子政务工程。建设国家安全生产信息系统（“金安”工程一期项目）是为适应我国安全生产工作的需要、进一步加强对安全生产的监督管理和煤矿安全监察提出的一项重要信息技术支撑和保障举措，也是适应我国信息化建设要求积极推进安全生产信息化建设的重要举措。这个建设项目无论从建设的规模上讲，还是从内容的复杂程度上讲，或是从统一组织实施的要求方面讲，都具有范围广、节点多、难度大、任务重的特点。如何做到其建设的顺利推进，对于全国安全生产信息化建设有着十分重要的意义。因此，总局党组非常重视这个项目，设立项目建设工作领导小组，并多次召开会议研究总体实施方案、实施计划、招标工作等重大事项。毅中、显政等总局领导多次批示要求按照有关规定切实组织好落实好这个项目的建设工作，既要建设好，又要使用好，更要管理好。这个项目的建设期为两年。从2006年12月国家发展改革委和财政部正式下达该项目建设资金以来，已经过去了一年的时间。所以说，2008年是完成这个项目建设的关键一年。应该说，目前，这个项目建设正在按程序推进着，并且已取得了阶段性成果。这是所有承担项目建设各项具体任务的单位共同努力的结果，也是总局各司局、各省级安全监管局、煤矿安全监察局积极配合，能力合作的结果。在此，我代表总局该项目建设工作领导小组向一年来为这个项目作出努力、付出辛勤劳动的同志们及各方代表表示衷心感谢。

　　在总结取得的成就的同时，更要看到，从这个项目建设目前的进度以及要完成建设项目的全部建设内容上看，当前，我们面临的工作任务还十分艰巨。同时，更重要的是，本期项目建设如果不能按期完成，按照国家发展改革委的规定，就不能启动二期建设。由于受到建设资金的局限，“金安”工程一期国家批准的项目建议书，只包含了10个省建设到地级和县级节点，其他省的地级和县级节点尚未建设，安全生产信息系统一期建成后是一张不完整的网，还远远不能满足全国安全生产工作的需要。为此，我们必须抓紧时间，按期完成本期项目建设，这样才能较快的报批二期项目建设，把能够适应于现代科技和安全工作实际需要的信息系统建设起来，使这个系统真正发挥作用。在项目承建单位努力工作的同时，我们所有项目建设单位，包括总局及各级共建单位必须积极配合系统总集成、应用系统开发、安全系统等单位做好相关建设工作，同时也要自觉接受项目监理单位的监督，控制质量、控制进度、控制投资，坚持高标准、严要求，按照总局提出的“建设一流的、标准化的安全生产信息系统”的目标，积极推进项目建设，尽最大努力按期完成好项目建设任务。

　　二、要切实做好实施过程中的组织、协调、配合工作

　　“金安”工程一期项目建设是一个全国性的项目，也是一个统一组织实施的项目。承担建设任务的单位多、设备供货单位多、建设单位由多层面、多节点的共建单位组成。建设过程中的相互配合、协调一致尤其重要，这方面的工作量也非常大。而任何一个节点建设不好都会影响到这个项目的整体建设，都会影响到整个项目的质量、进度。

　　因此，组织协调工作十分重要，这不仅要依靠总局层面上做好这方面的工作，各省级局也要充分重视并切实组织协调以及本节点建设实施配合工作。各单位一定要高度重视，树立整体意识、全局意识，加强领导，周密组织，科学决策，做实做好各项具体工作。

　　三、要注意界清“金安”工程一期项目的建设内容

　　“金安”工程是一个统一组织实施的国家电子政务重点工程项目之一，也是一个统一组织建设的项目，不仅要统一组织实施，将来还要接受严格的验收和审计。因此，各单位从建设之初就要切实配合总局及有关项目建设任务承担单位，依据国家发展改革委批准的初步设计做好统一的建设工作，并做好记录及有关资料的保存，对于归档资料，要同时报总局一份统一存档。各共建单位特别是建设节点到县的单位，要注意界清“金安”工程一期项目的建设内容以及建设资金。要严格按照有关规定和纪律做好各项具体工作，要经得起验收和审计的考验。

　　四、要注意避免应用系统的重复开发

　　“金安”工程一期工程项目中的应用系统由总局利用国家投资组织统一开发。本着紧紧围绕服务于安全监管、监察工作，服务于基层，服务于全社会，依据初步设计并充分吸收利用已有应用系统优秀成果的思想，总局正在组织各个层面的业务单位配合中标的中国软件与技术服务股份有限公司进行应用系统开发工作，完成后将分别部署到各级节点，供相关工作人员使用。基于这一情况，目前已经或正在准备进行应用系统开发的单位，要注意与总局沟通，避免重复开发造成损失。

　　五、要特别注意做好配套资金的落实使用工作

　　到目前还没有落实配套资金的单位要加大工作的力度，尽快落实配套资金。否则，本地节点的供货合同将无法签订，节点建设将无法实施，这也会给整个“金安”工程项目的建设拖后腿。对于本项目配套建设资金的节余部分，如有实际需求，各有关单位也要适时办理报批手续，合理利用。各单位在项目建设过程中，无论是采购或是工程建设，一定要按照总局党风廉政建设规定和工程项目管理规定执行，一定要遵守国家有关招投标规定，按照公平、公开、公正的原则，一定要坚持落实项目责任制度，自觉接受纪检、监察等各方面的监督，并切实加强管理，严格纪律，避免违规违纪等问题的发生。

　　同志们，今年是国家大事较多的一年。作为金字号重点电子政务工程项目的建设单位、包括各级共建单位，以及各部分建设内容的承担单位，大家要分工合作，互相配合，互相支持，把这次会议材料作为推进项目建设的操作规程和操作手册，认真落实和执行，完成好各项具体建设任务，为按期建设好这个项目而努力，为切实做好以“隐患治理年”为重要内容的安全生产监管、监察工作，为全国安全生产形势的稳定好转贡献力量。

　　谢谢！

　　                                                                            二○○八年二月二十八日