曾经

　　老虎台煤矿坐落在素有"煤都"之称的抚顺东部，是抚顺矿业集团有限责任公司下属的重点煤矿。井田面积10平方公里，开采于1901年，至今已有百年开采历史。该矿建国以来累计生产煤炭1.619亿吨，上缴利润29.154亿元，成为抚顺矿业集团的支柱企业。

　　老虎台煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板加上后期产生的冲击地压"六害"齐全。特别是前几年，矿井冲击地压发生的频率和强度较为严重，年发生冲击地压4000次以上，是全国冲击地压最严重的煤矿。

　　就是因为这个原因，国家安全生产监督管理总局将老虎台煤矿隐患作为重点检查对象之一，曾经向地方政府提出建议，要求该矿关闭。2005年8月，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局下发126号函特别指出老虎台矿存在的隐患问题。

　　攻关

　　面对巨大的压力，抚顺矿业集团公司和老虎台矿坚持"从严依法治矿"的方针，强化安全管理，不断加大安全装备投入和安全技术创新，积极与国内的各大院校、科研院所开展了大量的科学研究和技术攻关，在解决"六害"方面取得了明显成效，安全生产条件得到了极大改善。

　　冲击地压是一种矿井动力灾害。近几年，随着煤矿采掘深度的增加和综采放顶煤方法的大量使用，导致全国煤矿冲击地压现象呈上升趋势。在国有重点煤矿中，有27处煤矿具有冲击地压危险性，占5.13%，冲击地压最严重的就是老虎台煤矿，曾经有过年发生冲击地压4000次以上的纪录。对此，辽宁省政府高度重视，今年4月、9月分别召开老虎台矿隐患治理专家论证会和冲击地压防治专家论证会，针对该隐患加大治理力度。抚顺矿业集团公司专门成立了老虎台矿冲击地压防治与研究委员会，每年拿出1000万元作为专项科研基金。目前，矿上形成了较为完整的冲击地压预测预报体系，同时利用煤层高压注水，增加支护强度等方法减轻和释放地应力，隐患治理初见成效。

　　管理

　　根据国务院安委会办公室《关于转发部分省市加强煤矿劳动定员管理严格控制井下作业人数有关规定的通知》精神和专家论证报告中提出的压产减人的意见，目前，老虎台矿单班下井人数最多不超过500人，生产期间采煤工作面同时作业人数严格控制在25人以下，掘进工作面同时作业人数控制在9人以下。

　　通过压缩全年煤炭产量（由2005年核定生产能力的335万吨减少到260万吨），放慢了推进进度，为矿上进行松动爆破、煤体注水、瓦斯抽放和调整采掘部署留下了足够的时间和空间。特别是由原来的16小时出煤改为12小时出煤，作业方式由"三采一准"改为"两采一准一空"，将以前3个班次生产减少到2个班次，把富余下来的人员派到职工学校学习安全技能。另外，利用减少一个班次的时间，用来加大机械设备的检修和保养，使机械设备更加安全、可靠。

班前会安全宣誓	班前会布置任务

　　忧心

　　在督查过程中记者了解到，老虎台矿中井下采掘工作面上下顺槽联络巷和厚煤层高抽巷的巷道布置有安全隐患。回顾最近发生的"11.5"大同轩岗焦家寨煤矿事故中，虽然事故不是在联络巷中发生的，但是它直接导致了事故的扩大，同时这条联络巷的存在也为以后的回采留下了隐患。高抽巷虽然安装了局扇，一但停风，本身是盲巷的高抽巷就会成为一个"瓦斯罐"，有爆炸危险。应当引起矿方和有关部门的高度重视。

　　另外，《煤矿安全规程》中明确规定煤层厚度小于5米或采放比大于1:3的，禁止采用放顶煤开采。而在老虎台矿20米的煤层采3米放17米，不符合《规程》要求。

　　出路

　　老虎台矿在抚矿集团经济运行中起着无可替代的中流砥柱作用，但是资源枯竭是每个煤矿不得不面对的结局。如何逐步实施关井，如何实现人员分流，如何转变经济结构是抚矿集团和老虎台矿不得不去考虑的事实。

　　记者从抚顺矿业集团了解到，目前，老虎台矿实施的压产减人措施正是第一阶段的任务。从2006年到2010年，重点是压产减人、确保安全。预计到2007年，该矿煤炭产量将由2006年的260万吨降到160万吨，到2010年降至130万吨。同时加大安全投入，优化劳动组织。据矿负责人介绍，现在减下来的人员主要分流至西露天矿、油厂；同时矿上派出100人到技校进修，同时保证每个月300人/次的轮训。

员工接受轮训	青年文明岗饯行质量标准化

　　第二阶段从2011年到2015年，根据经济情况继续减产，并逐步实施关井，对现有人员进行分流安置。同时不断拓宽经营渠道，加快转产转型进度，通过加快油母页岩炼油、机加工、建筑建材等非煤产业来弥补煤炭产业的发展模式。

　　国务院部署实施东北地区等老工业基地振兴战略明确提出，大力推进产业结构优化升级是振兴老工业基地的主要任务。要继续发展优势产业和支柱产业，大力发展第三产业，扶持资源枯竭型城市发展接续产业。老虎台煤矿的发展和趋势正是代表了整个东北老工业区的发展思路，只有不断优化产业结构，寻找新的经济增长点，发展接续产业才是老虎台矿也是整个抚矿集团的出路。

　 （安全监管总局政府网站 张展 ）